一份落款为“绥化市教育局 ”的通报文件在网上流传：家长返乡未报备，导致孩子整个班级被隔离，学校因此对孩子做出开除学籍的处理决定。文件印发日期是4月18日，短短一天就引发网友激烈讨论。19日下午，绥化市应对新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部作出回应：绥化市教育局和绥化市第二中学对疫情防控政策理解有偏差，做出的决定不当，责令学校整改、学生正常上课、撤销绥化市教育局通报，对相关责任人作出处理。(4月19日央视网)

因为个别人瞒报谎报行程，导致一个城市疫情防控陷入被动，多少人的持续努力白白浪费，这种事情的确让人气愤。基层政府部门在疫情防控中，责任重大工作辛苦，想要通过重罚以儆效尤，这种心情完全可以理解。但是，一切处罚都必须讲法。

家长返乡未报备，就开除学生学籍，很多人说这是“连坐”。其实，绥化市教育局处罚的是未向学校报备的学生。学生违反规定被处罚，并非“连坐”。问题在于，开除学籍的行政处罚，几乎剥夺了该生继续求学的权利，绥化市教育局的通报，却既没有列明处罚依据是某某法某某条，也没有告知该生有申请行政复议或提起行政诉讼的权利，实体上、程序上都有问题，属于违法处罚。

要开除一个学生的学籍，必须有明确的法律依据，不能任由教育部门临时“造法”，更不能直接“省略”法律依据。绥化市教育局开除学生学籍的通报，因此充满了对法律的无知。

教育局当然拥有处罚违纪学生的权力，如果开除学生学籍的不是教育部门，而是疫情防控指挥部，那才真正叫无权处罚，属于典型的违法行政。绥化市教育局的处罚，问题不在于没有权力，而在于没有依法。

绥化市教育局开除学生学籍固然不讲法，绥化市疫情防控指挥部直接“撤销”教育局红头文件，即便在事实上纠正了市教育局的违法处罚，却同样不讲法。红头文件易撤，依法行政难补。当地法治意识之淡薄由此可见一斑，基层法治政府建设任重而道远。