开栏语：今日起，本报在“奋斗百年路 启航新征程”专栏下开设“巩固拓展脱贫攻坚成果”子专栏，从防止返贫监测帮扶、特色产业发展壮大、促进脱贫人口稳岗就业、持续改善基础设施条件等方面推出系列报道。

11月30日下午，安徽省政府新闻办举办新闻发布会，省自然资源厅党组成员、副厅长郜红建，省乡村振兴局党组成员、副局长朱永东，省农业农村厅党组成员、省农业综合开发局局长孔少林介绍了《中共安徽省委农村工作领导小组关于盘活农村土地资源服务乡村振兴战略的政策措施》的相关情况并回答记者问题。11月7日，经省委、省政府主要负责同志同意，省委农村工作领导小组印发《政策措施》。

《政策措施》正式印发

为深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，落实党中央、国务院及省委、省政府关于促进乡村振兴的决策部署，省自然资源厅会同省农业农村厅、省乡村振兴局等有关单位起草了《关于盘活农村土地资源服务乡村振兴战略的政策措施》。11月7日，经省委、省政府主要负责同志同意，省委农村工作领导小组印发《政策措施》。

安徽省自然资源厅党组成员、副厅长郜红建介绍说，近年来，我省深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于乡村振兴战略决策部署，强化工作落实。印发《安徽省村庄规划三年行动计划（2021～2023年）》。截至目前，已完成编制“多规合一”村庄规划413个，正在推进1120个。落实最严格的耕地保护制度，实行永久基本农田特殊保护。采取“长牙齿”的硬措施保护耕地，落实“田长制”责任体系，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，连续21年实现耕地占补平衡。积极稳妥盘活农村闲置宅基地，截至目前，已有23个县（市、区）开展省级试点示范。

此外，积极落实设施农业用地政策，截至2021年10月，全省设施农业用地备案3958宗，总面积52629.26亩，有力有效地促进了全省设施农业的健康发展。持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，省级配套出台政策文件37个，今年未出现“两不愁三保障”、饮水安全和返贫致贫问题。深入开展动态监测帮扶，对监测对象共安排帮扶措施33万余条，户均享受帮扶措施4条，在全国排名第1。

5个方面16条支持政策

《政策措施》共包括5个方面16条支持政策，具体来看，优化农村国土空间开发保护格局。主要包括积极有序推进村庄规划工作、建立规划留白和建设用地规模预留机制等2条支持政策。

完善农村建设用地保障机制。主要包括发挥村庄规划的引领作用、完善过渡期规划用地政策、提高用地审批效能、提速农村土地确权登记、盘活农村闲置宅基地、推进农村集体经营性建设用地入市、探索灵活多样的用地方式等7条支持政策。

扎实开展全域土地综合整治和修复利用。主要包括加大土地综合整治力度、鼓励矿山土地综合修复利用等2条支持政策。

巩固脱贫攻坚成果。主要包括做好脱贫攻坚与乡村振兴政策的有效衔接、用足用好设施农用地政策、落实光伏发电项目用地政策等3条支持政策。

强化耕地保护补偿激励。主要包括实行耕地和永久基本农田特殊保护、建立健全耕地保护补偿激励机制等2条政策。

全面建立并推行“田长制”

作为农业大省，耕地是我省农业发展、农业现代化的重要基础。关于采取“长牙齿”的硬措施，加强耕地保护工作，我省有什么新的措施？据郜红建介绍，我省全面建立并推行“田长制”，在全省范围内构建党政同责的组织体系，压实各级党委和政府主要负责同志共同保护耕地的责任，建立部门协同的耕地保护工作机制，突出解决当前耕地保护面临的各项问题，确保完成我省耕地保有量、永久基本农田保护面积、高标准农田建设等耕地保护各项目标任务。

与此同时，全面实施耕地卫片监督。借鉴建设用地卫片执法，运用先进技术手段，加强对耕地变化动态的及时掌握，把耕地保护违法违规问题，解决在初始萌芽。此外，建立耕地保护补偿激励制度，并且探索运用卫星遥感、高位实时监控、移动端巡查等智慧化手段，建立农田数字化网格化管理平台，加强耕地保护的日常监督管理。