为千方百计扩大就业容量，有效缓解结构性就业矛盾，努力提升就业质量，支持新就业形态发展，统筹推进重点群体就业，切实防范化解失业风险。日前，省发改委公布《安徽省“十四五”就业促进规划（征求意见稿）》，征求社会公众意见。

城镇5年新增300万个“饭碗”

根据征求意见稿，到2025年，我省将实现：城镇新增就业300万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业保持稳定。城乡、区域就业机会差距逐步缩小，劳动力市场供求基本平衡。

劳动者职业技能全面提升，全省专业技术人才总量达到 540 万人、技能人才总量 700 万人。

解决返乡入乡创业人员子女入学、居住

征求意见稿提出，我省将统筹安排相关产业用地，保障返乡入乡创业用地需求。进一步放开城镇落户条件，对符合条件的各类返乡入乡创业人员及其共同生活的配偶、子女和父母全面放开落户限制。

增加优质教育、住房等供给，解决返乡入乡创业人员子女入学、居住等实际问题，将符合条件的返乡创业人员纳入城镇住房保障范围。

降低高校毕业生生活成本

征求意见稿提出，我省将全面放开对高校在校生、毕业生的落户限制，优化办事流程。降低高校毕业生生活成本，完善生活补贴、住房补贴、安家补贴等保障政策。支持有条件的市对符合住房保障条件的高校毕业生，定向配租保障性住房或发放住房租赁补贴。

进一步扩大“青年驿站”规模，为高校毕业生就业创业提供便利条件。

推进实施城乡双向流动的户口迁移政策

为加快农业转移人口市民化，征求意见稿提出将深化户籍制度改革，放开放宽城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。稳定推进实施城乡双向流动的户口迁移政策，确保外地和本地农业转移人口进城落户标准一视同仁，推动在城镇拥有稳定就业生活、具有落户意愿的农业转移人口便捷落户。

全面推行“招工即招生、入企即入校”

大力发展技工教育，推进省级高水平高质量技师学院建设。支持企业和学校合办二级学院和专业，组建一批职业教育集团。全面推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的新型学徒制。鼓励外商投资非学制类职业培训机构，支持有条件的省内职业院校与企业携手参与国际产能合作。

增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬

在劳动报酬，征求意见稿提出将提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全工资决定、合理增长和支付保障机制，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。完善最低工资和工资指导线制度。积极推行工资集体协商制度。改革完善体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度、国有企业市场化薪酬分配机制。探索实行项目工资、协议工资和年薪制等灵活多样的薪酬分配方式。加大绩效工资分配激励力度，推广企业员工持股。