“建议将大别山生态补偿机制上升到国家层面;建议创建大别山国家公园;建议加大对大别山区基础设施建设。”4日下午,全国人大代表、六安市市长毕小彬接受市场星报、安徽财经网记者采访时表示,今年他带来的3件建议,均与“大别山区”有关……
将大别山生态补偿机制上升至国家层面
昨日下午,毕小彬代表在房间里整理材料,准备向大会提交建议。
“我前期准备了3件建议,还在完善中,具体都与大别山区有关。”毕小彬告诉记者,近年来,大别山区经济社会与环保协调发展,取得了一定成效,但县域经济基础薄弱、生态环保投入不足、扶贫攻坚任务繁重等问题依然存在。“其中,大别山生态补偿机制目前是在省级层面,还需进―步建立完善大别山区生态补偿机制,建议将大别山生态补偿机制上升到国家层面。”
“将大别山生态补偿机制上升到国家层面,对于更好地实施国家大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划,促进大别山区绿色发展、转型发展、和谐发展具有重要意义。”
毕小彬建议,中央财政加大对生态功能区转移支付力度,完善大别山区生态补偿机制。同时,建议国家和省在对地方经济发展考核时,分类考核,“对生态敏感区、生态保护区、水源地这些地区,在考核中,除了经济发展以外,也要把生态保护和生态建设纳入政府目标考核当中。”
鄂豫皖三省联合创建大别山区国家公园
“作为国家重要的水土保持性功能区,大别山区内国家级自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等自然遗迹保护地众多……” 毕小彬告诉记者,由于大别山范围很广,涉及安徽、河南、湖北三省,而这些保护管理机构,也都隶属于不同省份、不同部门,在保护和管理过程中标准不一、步伐不一、方向不一,难以形成合力。
“目前国家正在开展国家公园试点,力求在政策和管理机制上有所突破,我省今年建议创建大黄山国家公园,值得期待。而考虑到整个大别山区的自然遗迹保护区域在地缘、规模和基础上都十分具有优势。所以我建议鄂豫皖三省联合开展创建大别山区国家公园。” 毕小彬建议,通过建设大别山国家公园,以生态环境、自然资源保护和适度旅游开发为基本策略,通过较小范围的适度开发实现大范围的有效保护,既保护生态系统的完整性,又为公众提供旅游、科研、教育、娱乐的机会和场所,极大地带动地方旅游业和经济社会的发展,达到生态环境保护与经济社会发展双赢的目的。
今年将启动建设我省首条国家风景道
毕小彬的第三条建议是建议加大对大别山区基础设施建设。
“老区基础设施薄弱,尤其是交通方面。”毕小彬建议,加大对大别山老区交通建设的扶持力度。“整合大别山区的交通资源,实现对重要城市的高标准贯通,打造大别山区大交通圈。”毕小彬希望,国家对山区高铁建设给予政策,建议将合肥-六安-西安、六安-成都、京九铁路等高铁建设项目列入十三五规划中。
“日前,正在开展大别山国家风景道游客公共服务设施规划和重点项目策划编制工作。主要围绕大别山旅游扶贫快速通沿线有关资源的开发利用,公共服务设施项目策划及布点等重点工作进行深入调研。沿线分布天堂寨、白马尖、佛子岭、万佛湖等多个景区,建设国家级风景道,打造全国知名旅游品牌。”据悉,建成以后,将是我省首条国家风景道,主要建设沿线观景平台、房车营地、野餐露营地、自驾和徒步旅游设施、乡村旅游点等重点项目。