长期关注烟草的全国政协委员冯丹龙,在今年两会期间,提议借鉴国际经验,将戒烟服务纳入社会医疗保险报销范围,并提议研究制定增加吸烟者参保费用的政策,引导吸烟者戒烟。(3月3日《21世纪经济报道》)
将戒烟服务纳入医保,其实在几年前,相关部门就有过表示,如2012年4月份,时任卫生部部长的陈竺就曾表示,“将通过深化医改为控烟助力,逐步把戒烟咨询和药物纳入基本医保,基本药物目录也将添加相关药品。”但几年下来,这样的承诺迄今还是没能兑现,相关的戒烟药物完全自费,没能纳入医保,大部分的戒烟者得不到科学专业的戒烟帮助。
中国有着世界上最庞大的吸烟人群,现有3.16亿吸烟者,而每年因烟草导致的死亡人数超过100万。2012年,国家八部委制定出台了《烟草控制规划(2012-2015)》,而在这五年中,我国烟民不降反增,增加了1330万。这昭示了控烟计划的失败。戒烟一直无法入医保,也从一个侧面让人看出为何控烟却得到了相反的结果。
戒烟药物需要完全自费,戒烟服务没能纳入医保范围,这些都不利于烟民戒烟。要能达到有效控烟的目的,为戒烟者提供良好的条件,至关重要。控烟的最重要目的,就是让烟民戒烟,逐渐减少吸烟者数量。为戒烟者铺就良好的戒烟条件,可以更有利于烟民戒烟;另外,将戒烟服务与药物纳入医保,也符合客观现实,吸烟已严重危害到了公民健康,成了国人健康的大敌,为了民众健康与福祉,国家理应为此进行兜底与救济,况且中国拥有世界第一的烟民数量,也与烟草是一些地方财政的“大肥肉”有很大关系。“解铃还需系铃人”,“放火”的是相关部门,国家也有责任与义务“灭火”,让戒烟入医保,也是在承担自己所应承担的责任。
戒烟纳入医保本身就是控烟的一部分。还需要拿出切实可行的方法执行控烟计划,需要尽快实行国家控烟立法,还要让控烟计划的完成与地方及相关部门的绩效考核挂钩。