据新华社电 商务部19日公布《中华人民共和国外国投资法（草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。此法一旦通过，将实现外资三法合一，外商逐案审批管理模式将结束，进入“有限许可加全面报告”外资准入新时代。

根据征求意见稿，将取消现行对外商投资的逐案审批体制，采取准入前国民待遇和负面清单的外资管理方式，构建“有限许可加全面报告”的准入管理制度。即外国投资者在负面清单内投资，需申请外资准入许可；同时，外国投资者在中国境内投资，不管是否属于负面清单，均需履行报告义务。

商务部条法司司长李成钢介绍，改革开放早期制定的《中外合资经营企业法》《外资企业法》和《中外合作经营企业法》，奠定了我国利用外资的法律基础。以外资三法为核心的外资法律体系对我国有效利用外资、推动经济发展发挥了重要作用。随着构建开放型经济新体制的推进，部分内容难以适应改革开放的需要，亟须进行修改完善。