人力资源和社会保障部副部长胡晓义19日说,公务员基本工资调整、事业单位工作人员基本工资调整和机关事业单位离退休人员待遇调整的文件已经发到各单位。
胡晓义是在国新办就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举行的发布会上作此表述的。
他说,配合养老保险制度改革,确实要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。
目前,这个文件已发到各单位。各单位应按照国办印发的文件执行。
不“吃”企业养老保险基金
针对有媒体问“机关事业单位养老保险制度改革后,由于没有基金的积累,会不会出现机关事业单位养老保险基金‘吃’企业养老保险基金的情况”,胡晓义表示,不会出现那种情况。
胡晓义表示,机关事业单位养老保险制度改革之后,基本制度模式和基本规则是和企业统一、一致的,这样就实现了规则公平、制度公平。但是基金单独统筹,不和企业的养老保险基金混用。之所以这样规定,一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道是明确的,主要是财政资金的供给,所以各级财政还是要负重要的责任。
另一方面,是考虑到机关事业单位的扶养比也就是在职职工和退休人员的比例比企业高,现在企业的参保人员和退休人员的比例关系大致是3:1,而事业单位就高得多,大概是2.5:1,而机关更高,大概是2:1。考虑到扶养比的不平衡,更不应该和企业的养老保险基金混用,还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。所以落实国务院《决定》关于“单独建账,基金分别管理使用”,就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况。
多数公务员养老待遇增加
对于“改革前和改革后退休的,每个月养老金领到的标准有什么样的变化”,胡晓义表示,从政策设计上考虑,希望改革后大家的待遇水平不降低,而且能随着经济发展不断有所提升,这是政策考虑的基点。从这个基点出发,有这样的信心,对绝大多数人来讲,如果不是极特殊情况,待遇水平都会有所增加,至少是不降低。
胡晓义也坦言,由于情况过于复杂,也很难说每一个人的情况怎么样,所以还有过渡期的措施,过渡期内实行原来的计发办法和现在的计发办法比照,保低限高,可以保障待遇水平总体不降低。总体上是这样考虑和安排的。这也提示一个信息,既然政策这样设计,就要积极缴费、如实缴费。 据新华社、《法制晚报》