省教育厅昨日发布全省基础教育重点工作调研情况通报，市场星报记者从通报获悉，当前全省各地推进基础教育改革与发展，仍然存在着不少困难、问题和矛盾。很多地方不但存在“入园难”问题，还普遍“有园无师”。有些地方将有限的教育资源配置到少数学校，办“窗口学校”，一些学校甚至将义保经费用于教师住房公积金补贴。

问题： 学前教育：相当多的地方存在“入园难”

学前教育方面，资源仍然很缺乏，特别是公办资源总量不足，相当多的地方存在“入园难”问题，有些市区仍然存在上公办园排队现象。有的地方没有实现“一镇一园”的目标，如芜湖市“一镇一园”比率只有66%。六安市尚有43个乡镇没有公办幼儿园。

设备设施：崭新的图书蒙上灰尘

从调研情况看，部分学校的图书室使用效率不高，崭新的图书上竟蒙上了灰尘。有的农村初中就将生物、物理、化学实验准备室放在一起共用。部分学校危险化学品和易致毒的化学品管理不规范，安全隐患较大。

资源配置：办“窗口学校”搞锦上添花

一些地方义务教育学校之间差异大，仍然存在着将有限的资源配置到少数学校的情况，办所谓的“窗口学校”。

义务教育学校布局面临新难题。适龄人口数量下降与人口向城镇集聚，一方面造成农村学校生源减少难以为继，另一方面导致县城镇学校大班额难以化解。

教师配备：普遍存在“有园无师”问题

从调研情况看，随着学前教育三年行动计划的实施，公办幼儿园明显增加，幼儿园教师的配备却没有同步，普遍存在“有园无师”的问题。

中小学教师总体性超编与学科结构性缺编并存，音体美及信息技术学科教师严重不足。

教育信息化：有的市平均133个学生才有一台计算机

一些地方教育信息化实施方案没有制定，有的虽然制定但没有经过深入调研，工作目标、保障措施简单乏力。部分地区学校计算机的师机比、生机比较低。有的市生机比、师机比分别高达133：1、7：1。

经费保障： 义保经费用于教师公积金补贴

农村义务教育公用经费保障标准有了新的提高，但由于义务教育学生数持续下降，县里实际得到的义务教育公用经费的总额在下降，由于学校数并未减少，具体到每一所学校公用经费保障水平没有得到实质性提高。

城区义务教育保障经费标准偏低，如淮北市城区目前义保经费小学264元、初中375元，低于农村的小学600元、初中800元的标准。部分学校存在着经费支出不规范问题，有的用于教师住房公积金补贴，校保安人员工资。

规范办学：少数示范高中招生秩序混乱

部分地区和学校招生行为还不够规范。有的地方义务教育阶段学校没有做到划片就近入学，部分地区小学升初中仍然在举行选拔性考试、测试等。少数示范高中招生秩序比较混乱。有的实验小学班额达90多人。

学生负担方面，一些学校的校长和教师仍然热衷于补课。有的学校教材、教辅管理混乱，不按照省评议公布的目录乱订、滥订教辅材料，强迫学生乱征订教辅材料，搞“一科几辅”。