昨日，央视报道有人组织武汉在校大学生“枪手”前往河南杞县等高考考点参加替考。教育部回应称，已派出工作组赶赴河南省、湖北省指导督办调查。河南省招办回应称，2014年该省已查实违规违纪考生165人，其中替考127人。（昨日本报14版）

河南高考作弊的“人犯”会如何处置？对此，官方表示，对伪造、变更身份证准考证以及其他证明材料，由他人代替或代替考生参加考试的，一律取消本科考试所有科目成绩，并视情节轻重暂停其参加各种国家教育考试1-3年，对替考的在校大学生，将给予开除学籍处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

对于官方这个表态，我们是不满意的。一是，这个处置失之于轻。就是说，对于高考作弊的处置和在学校考试作弊的处分差不多，还是在行政领域里，并没有上升到违法甚至犯罪的程度去认识。二是失之于窄。对于高考作弊，主要惩罚的是替考者和被替考者双方，而丢掉了其他一干“人犯”，包括作弊的组织者、考点和考场的监考人员，还包括出钱请枪手的家长，这些人都有罪，一个都不能放过；三是失之于虚。即使现在这样的规定，最后能否落实还是个未知数。

高考舞弊原因固然是多方面的，但是，其中一个原因不能不说与法律不健全有关，我们缺乏一部关于考试的法律。尽管《教育法》对招生考试有重要规定，但这些法律的规定抽象，内容不全。教育部发布的《国家教育考试违规处理办法》，是目前招生考试管理工作的主要依据，这些规定都属于部门规章或政策范畴，法律位阶低下，适用范围不广，缺乏稳定性、统一性、权威性，不能满足调整涉及公民受教育权和社会公平的教育考试关系的需要。

应该说，出台一部《考试法》已经时不我待、迫在眉睫！