“市长说，地下铺了管网，把几百亿埋在地下，老百姓也看不见，我怎么能干这个事儿呢？”在一个沿海地区经济发达城市调研时，全国工商联环境商会秘书长骆建华听到这样的声音。（6月2日《中国经济周刊》）

人们常说，形象工程、政绩工程害死人！“把几百亿埋在地下，老百姓也看不见，我怎么能干这个事儿呢？”这位市长的直言，无疑是最好的例证。其实啊，与其说“把几百亿埋在地下，老百姓也看不见”，不如直白地说，“把几百亿埋在地下，领导也看不见”，我怎么能干这个事儿呢？

管理、治理城市，把大量资金花在光鲜的“上半身”而罔顾了“下半身”，恐怕是很多执政者的共性思维，这在城市排水防涝设施建设上，也是有着血的教训的。前不久，我国南方多地遭遇暴雨袭击。广东省大范围暴雨持续，深圳遭遇近年来最严重暴雨，严重内涝使城市变成“水城”，广深线动车全部停运。广西19万余人受灾，湖南46.18万人受灾。

一些官员之所以不愿给城市的“下半身”投入资金，从中可见当下的官员考核体系是多么浮躁、飘忽。因为上级的考核过多地聚焦在城市的“上半身”有多么光鲜和繁荣，故而，在考核指挥棒下，官员难免就会投其所好，只注重表面的文章，而使城市的“里子”“千疮百孔”甚至不堪一击。

所以，如果不彻底改变考核机制，还是把考量的眼光都放在“光鲜的上半身”上，那么，很多地方的污染治理、排水防涝等，都会脱节于城市的建设和发展，不仅助长了形象工程、政绩工程之泛滥，更会给民众的生命和健康带来无可挽救的伤害，就犹如“黑色GDP”的毒害，等真正悔悟那天，已经“覆水难收”了！