开栏语 2013年11月15日，中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，我国多个领域的改革加速推进。2014年，是贯彻落实全会精神、全面深化改革的第一年。作为中国改革开放的发源地，在巨大的社会变革中，安徽注定掀起改革创新的新高潮。2014年，必将是新一轮改革全面深化之年，也是每个普通人的生活发生重要改变的一年。

今日起，市场星报将开设“变革2014，安徽走起！——全面深化改革进行时”大型策划，关注改革举措、解读改革政策、凝聚改革共识、总结改革经验，为全面深化改革鼓与呼，为推动安徽新时期改革营造良好舆论氛围。

长达5页纸，30多项审批，盖上百个章，一个投资项目从获得土地到办完手续，全程最少需272个审批日。今年年初，一则有关海南行政审批“长征图”的报道引起了各界关注，行政审批制度改革成为各方关注的焦点。我省作为行政审批制度改革启动较早的地区之一，目前进展如何？又有哪些新的“动作”？星报记者连日来对此展开走访。

改革在身边 行政审批也能“先上车，后补票”了！

小李是皖南一家道路客运企业的业务员，前不久，他来到省政务服务中心办理班线客运车辆更新手续。交通窗口工作人员对他提交的资料进行审核后发现，申请资料中少了一份车辆的进站证明。小李着急地说：“我今天出门时走得急，忘带了，要是回去拿的话，一来一回需要一天呢！”交通窗口工作人员说：“没关系，可以先把车辆的进站证明传真过来，我们先帮您办手续，等您回去后尽快把材料补齐就行了。”

据介绍，碰到类似情况，安徽省政务服务中心的窗口工作人员本着“先帮助，再把关”的原则，尽可能让办事人员不跑冤枉路。

而上述故事，只是我省行政审批“瘦身”、提效改革大潮中的一个缩影……

改革盘点 审批承诺时限压缩一半后再压20%

记者从省有关部门获悉，近来，我省进一步深化行政审批制度改革，创新行政审批制度机制和运行方式，扎实开展政务服务“标准化实施年”和“亲切服务”竞赛活动，政务服务规范化建设和服务水平迈上新台阶。

其中，行政审批权相对集中改革全面实施。36个具有审批职能部门开展了“两集中”改革。

审批运行方式创新取得新进展。开展两轮审批流程再造，审批承诺时限在压缩50%基础上再压缩20%；扩大了基建联合审批范围，新增一批单事项并联办理。

服务功能进一步拓展。保留的省级审批项目全部进驻省政务服务中心，做到“大厅之外无审批”；新增74项公共服务事项进驻。

改革新动态 全面清理行政审批前置服务收费为企业“减负” 。

行政审批项目清理已经进入常态化，行政审批承诺时效一减再减，各部门“职权清单”纷纷公布……最近，我省又开始全面清理行政审批前置服务收费为企业“减负”。

“无法律法规依据的前置服务收费一律取消，对于保留的行政审批前置服务收费，一律将收费标准的下限改为上限。”日前，安徽省政府办公厅发出文件，要求对行政审批前置服务收费进行全面清理，推进价格改革，进一步减轻企业负担。

清理中，无法律法规依据的前置服务收费一律取消。针对以往个别部门存在的“变相经营”现象，此次通知明确规定各行政机关不得要求行政审批相对人到指定中介机构接受服务，不得擅自将行政职责范围内事项交由事业单位和中介机构办理、变政府应尽职责为有偿服务收费。

而对清理保留的行政审批前置服务收费，一律改为最高限价。收费标准有上下限的，以下限作为最高限价。对实行最高限价的，收费单位还可以根据成本和供需情况在最高限价内，自行确定收费标准。

改革数据

省政务服务中心2013年受理各类办件——286万

各类办件即办率达——92.5%

承诺件提速率——47%

按时办结率——99.9%

群众评议满意率达——99.9%