昨天下午,来自我省各省直行政机关的近80名业务骨干参加了一次特别的考试,考试的目的是为了获取担任今年行政执法案卷评查员的资格。预计3月底,这批评查员就将正式“上岗”,届时,他们将对省内若干重点行政机关执法是否合规,是否准确,进行全面审查。
监督:做行政执法背后的“眼睛”
安徽省法制办法制监督处有关负责人介绍说,行政执法案卷评查员的工作是在每年的评查阶段,随机前往被评查的行政机关,抽查该机关确定时间内办结的行政执法案卷,对该机关的执法行为,从主体是否适格、证据是否充分、依据是否正确、程序是否正当、结果是否公正等方面进行评查。一旦发现问题,将根据法律法规的规定,严肃处理。
“就相当于在行政机关执法时,给它背后增加了一双眼睛,做的对不对,方法合不合适,我们都会盯着。”
与以往专门评查一项具体行政行为的评查员不同,这次通过遴选考试确定的评查员都要求有比较全面的行政执法知识,要求对行政执法的各个环节都比较了解,以便对各个单位的各种行政执法工作全面进行普查。
“如此综合性的招收,在我省还是第一次。”该负责人介绍说。
行动:三月底将开展评查工作
据了解,此次参加考试的成员分别来自省直各行政机关,之所以这样安排,一方面是考虑到这次参加考试的人员多为省直行政机关的业务骨干,掌握的情况与实践工作经验较为丰富;另一方面,从不同的机关抽调人员,也是为了保证评查工作的权威性和公正性。
而在此次考试中脱颖而出的评查员们,平时也还是在原单位正常办公,只是到评查阶段,省法制办会将这些评查员们集中起来,根据工作安排,对确定的行政机关进行评查。
“在评查过程中不一定发现的全是问题,也可能发现很多行政机关比较好的、有特色的、独特的工作方式和工作方法,等他们再回到自己的工作单位时,就可以把这些好的经验予以借鉴。因此,评查工作一方面是监督,另一方面,其实也是各行政机关之间的一次有益交流。”法制监督处有关负责人介绍说。
此外,该负责人还透露,到今年3月底,这次遴选的评查员们,就将开展工作,届时,他们将对全省范围内的若干重点行政机构,进行综合评查。