广场舞因简单易学、节奏感强，成为合肥市民喜闻乐见的一种健身娱乐方式，参与者多为40岁-65岁之间的大妈们。但由于广场舞噪音等已开始对居民生活和社区秩序造成较大影响，成了被投诉的热点，甚至成了“扰民舞”，广场舞者与住户居民之间发生纠纷、冲突的事件也时有发生，有些酿成恶性事件，影响社会的和谐和安定。在网络中“广场舞大妈”成为网友们群起吐槽的一个群体。在今年的合肥两会上，就有多位委员提出建议，希望别把广场舞变成扰民舞。

城管无权限，公安介入又小题大做

王毅生委员分析认为，目前合肥市多数县区对居民区附近的广场舞活动，针对性的管理措施不多，即使少数县区出台了管理办法，也面临着执行难的困境。对广场舞的管理还面临管理者缺位问题，小区物业往往左右为难，城管人员又无此权限，公安部门介入似乎又小题大做。

“广场舞人群的活动自由，不能以牺牲附近居民的休息权为代价。城市管理应该改变相关法律法规缺失、执行者缺位的现状，应加强对群众性娱乐活动的管理和引导，帮助参与者提高文明素质和公德意识，为公众创造安宁和谐的城市生活环境。加强对广场舞活动的引导和管理，势在必行。 ”

他表示，广场舞涉及相关群众的切身利益，其主旨是积极的，其产生问题的原因是多方面的，而治理原则上应该以协调和疏导为主，以法律、行政手段为辅。多措并举，扬长避短，限制广场舞带来的问题，最大限度发挥广场舞的积极方面。

噪音过大，可处以200元的罚款

廖明蓉委员说：“国家规定，在居民区内，户外允许噪音级昼间为50分贝，夜间为40分贝（日常说话的声音为40-60分贝），但实际上超标的情况十分严重。”

她建议合肥可参照其他城市的做法，制订“广场舞公约”，街道办事处成立一支领导小组，各社区居委会设立分组，设立执行小组，由公安、城管、环保等部门共同参与。设置24小时电话后公布，随时监控和管理广场噪音问题。

从公约实施之日起，各广场、社区、小区等广场舞，无论阵容大小，领队或负责人需到当地社区居委会备案、编号，服从社区管理。并遵守以下规则：广场舞活动时间限定在上午7时以后，晚上20：30之前；广场舞分贝控制在60之内。

如在时间限定之外需要进行的广场舞活动，需遵循两点： 集中场地不可选择在居民区进行；分散场地将队伍分散至小区、公园等地，以不扰民为前提，控制音量。

一旦在公共场所噪音扰民被人举报，执法人员可采取没收工具及罚款200元以上的处理。