经国务院批准，由一行（央行），三会（银监会、证监会、保监会），一局（外管局）共同编制的《金融业发展和改革“十二五”规划》，日前公开发布。这一涵盖所有金融市场的“规划”，以权威和详尽的数据告诉公众一个信息，完善股市，治病为先。

在“加快建设多层次金融市场体系”这一章中，“规划”将股票市场放在第一位，提法是“着力完善”；第二是债券市场，提法是“积极发展”；第三是货币、外汇和黄金市场，提法是“继续发展”；第四是保险市场，提法是“积极培育”；最后是期货和金融衍生品市场，提法是“推动发展”。几乎所有市场都有“发展”二字，保险市场的“积极培育”也蕴含发展之意，唯独股市没有。按说发展是硬道理，编制的又是金融业发展规划，为什么股市不提发展，而只提完善，而且是着力完善？原因还在“十一五”期间发展太快了，现在必须放慢步子，把前二十年野蛮生长粗犷发展中的众多疑难重症给找出来，该吃药的吃药，该滋补的滋补，该输血的输血，该手术的手术。对股市来说，“十二五”当务之急是治病，是强身健体，而不是妄谈什么“发展”。