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权力安分方能创造 全球一流经商环境
“贫困线”提高甚好,若“指数化”更好
3上一篇  下一篇4 2012年6月25日 放大 缩小 默认        
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权力安分方能创造 全球一流经商环境

吴睿鸫
 

无论是千万富翁还是赤手空拳的穷小子,只要向公司注册处缴纳不到2000元并出示身份证,最快6天后,新生意就可以开张;赚来的钱,大部分可以放进自己口袋里,因为除了16.5%的利得税外,这里再没有任何眼花缭乱的税种。不擅应酬?这也并无大碍,与政府官员交往过密,反倒可能引来麻烦。(6月24日《中国青年报》)

香港政府所恪守的权力安分理念,似乎是一面镜子。内地职能部门很有必要拿着这面镜子,照照自己。尽管大陆早已步入市场经济,但是没有像香港地区那样,“积极不干预”当成政府的座右铭,相反,“积极干预”则成为一些政府职能追求的目标。

比如,正在被舆论热议的“风能太阳能属于国有”,明眼的一看便知,这是在追逐部门利益。

还有一类情况是,利用公共政策,“积极干预”企业。就眼下而言,事关民企的公共政策,大都是粗线条,缺乏实际操作性。

此外,一些官员还凭借手中权力,吃拿卡要报,故意刁难企业,人为地给企业发展设置障碍,以牟取个人利益,这就是所谓的权力设租。

实际上,政府最明智的方式,像香港政府那样,是恪守权力边界。不管是国企,还是民企,只要它合法经营,职能部门就不能故意找茬刁难;只要它的申请、诉求合理,职能部门就不该人为设置过多门槛;只要企业能吸引就业,政府就不该“闻税则喜”,“见税眼开”,把企业当成政府的聚宝盆。倘若这些消极因素得到消弭,我想,内地也不愁像香港那样,创造出全球一流的经商环境。

 
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