“当天立案7天内结案”，人社部、发改委等9部委昨日召开会议，要求确保元旦春节前农民工工资基本无拖欠。10人以上集体劳动报酬争议，7天内结案。其中人均涉案金额1000元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办。(12月6日《新京报》)

据《都市快报》11月24日报道：新疆伊犁州察布查尔自治县农民工索传平，从三十岁等到快六十岁，奔波27年，最近在县委书记的帮助下，终于讨回了被拖欠的5393.4元工钱。无需罗列其他的实例，从这个极端的事例中可以窥见农民工讨薪的难度。

不幸的农民工各有各的不幸，而空有“正气”的讨薪令却年年岁岁花相似。笔者之所以这么说，其一，缺乏必要的问责措施。一样无良的老板，一样无助的农民工，一样义正词严的政令。这干巴巴的政令空有一腔“正气”而无具体的问责措施，如此政令又怎么能撼动这讨薪难题呢？可以说人人都有正义感，不过空喊口号毕竟解决不了实际问题。上情下达不知要越过多少个门槛，到了基层不知这条高尚的政令还有多少斤两。

无良老板与企业与九部委不知隔了几座山。山高皇帝远是作奸犯科者沾沾自喜的理由。与基层监管部门的“关系”如何才是决定无良老板与企业前途命运的命门。无良老板与企业就是不听九部委的话，九部委又将奈之若何呢？无论正气多么凛然，到了基层或许早就只剩下几丝凉气了。

其二，数字化的管理思维充满各种漏洞。10人以上集体劳动报酬争议，7天内结案。1000元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办。

不过要问一句：监管部门的天平是倒向哪方？是财大气粗，分量十足的企业老板？还是人微言轻，被迫组团到10人以上，累积金额到1000元以上，指望7天结案的农民工？

太平官当一天是一天，当“问题”官当一天也是一天，如果是没有达到这样具体的量化指标的农民工来维权，请问监管部门会做何种选择？性恶还是性善，这不过是一个伪命题，并不需要深入讨论。监管部门无疑是利益的结合点，无疑会深陷利益的漩涡之中，指标化的政令俨然不对指标之下的农民工的权益负责。

这样的漏洞会不会成为监管部门不作为的理由？笔者有理由有这样的担忧。

其实治国就是治吏，与斗升小民打交道的永远是这些“吏”。不对这些“吏”的集合，即基层监管部门头上扣上“紧箍咒”，不将问责的条款做到实处，那么或许笔者只能慨叹一声：历史就是重复。

钱兆成