“我省将对养老服务机构用电、用水、用气按民用价格缴费,有线电视初装费减半,并将依托社区服务实现居家养老,我省有近千万老人可实现‘家门口养老’。”昨日,省十一届人大常委会上,省民政厅厅长刘健“勾勒”出我省老人五年后的生活画面。
描绘一
高龄老人生活无忧
2008年,我省人均GDP在全国位于第25位,而人口老龄化水平位居全国第7位。据测算,我省进入高度老龄化平台期,将比全国提前5年进入重度老龄化阶段。目前,全省尚未普遍建立普惠制高龄老人津贴,以及特殊老年群体的救助制度,一些特困、空巢、独居、病残、失能老人的境况令人揪心。
据刘健“描绘”,十二五我省将鼓励社会力量将闲置厂房、民用设施改(扩)建成民办养老机构。严禁把公办养老服务机构用房改作宾馆、饭店、写字楼和其他商业用房。在财政上加大投入,建立普惠型高龄人津贴制度,并将建立政府购买服务机制,为特困、空巢、独居、病残、失能老人购买服务。
描绘二
免费给儿女打电话
目前,我省老年人上公交、进公园、上公厕等均实现免费。
据刘健“描绘”,十二五我省将兴办老年公寓等养老服务机构,在兴办和运作之初的5年内,一律视为非营利机构,享受相应的税收优惠政策,水、电、暖、燃气管线(管道)工程和用水、用电、用气(管道燃气)、取暖、电话、有线(数字)电视、宽带互联网等费用,按居民收费标准或服务价格执行。
此外,经县级以上民政部门认可的养老服务机构,免收有线(数字)电视入网费,并减半收取视听维护费。免收电话、宽带互联网入网费,通信费给予适当减免。免收管道煤燃气初装费和电表、水表接入费。对个人通过慈善组织和政府部门向养老服务机构的捐赠,在缴纳个人所得税前准予全额扣除。
描绘三
96%老人可居家养老
现有的养老机构多数规模小、设施落后。老年教育和文化、体育、休闲娱乐活动场所小。
据刘健“描绘”,今后在城市街道、社区和农村乡镇建设综合性居家养老服务中心、居家养老服务站(点)。以社区为依托,普遍建立“为老服务热线”、居家养老呼叫服务网络等信息沟通求助渠道,为居家老人提供家政服务、生活照料、康复护理、文体娱乐和精神慰藉等服务。 到“十二五”末,全省基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,4%的老年人实现机构养老,96%的老年人依托社区服务实现居家养老,农村五保对象、孤老优抚对象集中供养率达到70%以上,全省40%的敬老院改造成农村养老服务中心。