11月14日，记者从省政府新闻办召开的《关于促进民营经济高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）政策解读新闻发布会上获悉，我省提出38条举措，多方面共同促进民营经济高质量发展。

健全举报机制，依法打击“黑色产业链”

《若干举措》指出，要引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，及时回应关切、打消顾虑。持续完善与民营企业沟通交流机制，定期召开民营企业家恳谈会，发挥省“民声呼应”平台体系、“省委统战部、省工商联与民营企业家季度座谈会”等沟通交流作用，建立健全民营企业诉求闭环办理机制。

此外，开展“打假治敲”等专项行动，健全相关举报机制，依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑嘴”和“黑色产业链”。大力弘扬企业家精神，按规定评选表彰安徽省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者，发挥优秀企业家示范带动作用，不断激发创新活力和创造潜能。

清理招标领域歧视性规定和做法，营造公平竞争环境

在公平竞争市场环境方面，修订《安徽省反不正当竞争条例》，制定《安徽省优化营商环境条例》，制定鼓励民间资本参与的重大工程和补短板项目清单、重点产业链供应链项目清单、完全使用者付费的特许经营项目清单等“三个清单”。

在招投标领域，清理歧视性规定和做法，明确提出除法律法规和国家另有规定外，不得额外对民间投资主体设置准入条件。

在法治环境上，畅通申诉渠道，落实“政法机关依法护航企业高质量发展专项行动”“法院院长接访企业家”“企业家约见检察长”“警企恳谈会”工作制度；健全拖欠账款常态化预防和清理机制；制定关于全面推行“综合查一次”制度的指导意见，开展联动执法，减少多头执法、重复执法等。

提出“3个70%”要素保障机制，赋予民企职称评审权

在加大金融、土地、能耗等要素供给方面，提出“3个70%”的要素保障机制：第一个70%是支持民营企业融资，其中政府性引导基金投向民营企业的占比70%左右；第二个70%是保障用地需求，统筹我省新增建设用地、存量建设用地支持的民间投资项目比重达70%左右；第三个70%是保障能耗需求，全省每年新增能耗支持的民间投资项目占全部项目比重达70%左右。

在强化人才保障上，畅通人才向民营企业流动渠道，支持民营企业建设“研发飞地”，在省外（海外）全资设立的研发机构、省级备案认定的离岸创新创业基地全职聘用的人才，享受在皖人才相关政策。赋予民营企业职称评审权，允许技术实力较强的规模以上民营企业单独或联合组建职称评审委员会，开展自主评审。

支持专精特新“小巨人”企业研投，鼓励民企加强创新

完善企业梯次培育体系，实施民营龙头企业倍增行动计划，完善创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业—制造业单项冠军的梯度培育体系，制定专精特新中小企业高质量发展若干措施，支持专精特新“小巨人”企业加大研发投入、建设研发平台、引进高端人才，提升产业链供应链配套协作能力。

提升科技创新能力，支持民营企业承担国家及省重大科技创新任务，发挥企业创新主体作用和产学研用协同创新能力，完善“三首”政策。推动数字化转型，鼓励民营企业开展数字化共性技术研发，参与数据中心、智算中心、工业互联网等新型基础设施投资建设和应用创新，依托工业互联网平台汇集一批数字化转型服务商、金融机构等，为中小企业提供“小、快、轻、准”的数字化解决方案。加快绿色化发展，实施制造业绿色化改造，推进重点领域节能降碳改造，建设一批绿色供给标杆项目，培育一批绿色制造供应商。

加强人才建设，制定年轻一代民营经济代表人士培养计划

加强民营经济代表人士队伍建设，支持工商联在民营经济人士有序政治参与中发挥主渠道作用。加强年轻一代民营经济人士培养，制定安徽省年轻一代民营经济代表人士培养规划，健全完善年轻一代民营经济人士传帮带辅导制度。引导和支持有条件的民营企业加快建立完善中国特色现代企业制度，主动加强与世界一流企业的交流合作，提高依法合规经营能力和科学管理水平。支持企业更好履行社会责任，每年发布《全省民营企业社会责任报告》《民营企业社会责任优秀案例》，引导民营企业积极履行社会责任。

下一步，我省将进一步完善促进民营经济发展工作机制，加强部门、地方协作配合，压实各方责任，打好政策“组合拳”，确保各项举措早落地早见效。