文山会海让广大基层干部深恶痛绝。多地基层干部反映,当前一些地方文山会海出现反弹回潮现象,且表现形式屡屡变异,如以会“套”会,以时间补数量;“陪会”不止,主业生疏;沉迷于搞变通,文件“红头”变“白头”等,令基层干部叫苦不迭。(9月20日《半月谈》)
此前,有一副对联,在网上广为流传,上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发文大家都发文”,横批是“谁来落实”。这是基层群众对一些地方“文山会海”现象的辛辣讽刺。“文山会海”是形式主义、官僚主义突出表现,也是困扰基层的老大难问题。近年来,中央在精文减会方面持续发力,频繁开会发文的情况得到很大改善,但在一些地方,基层官员依然面临文件如山、会议缠身,为群众办实事的时间和精力被大大挤占。以至于,一些基层官员抱怨:“陪会”让人疲于奔命、苦不堪言。
尽管开会“是工作的一部分”,但当参加会议成为一件累人、甚至折腾人的工作时,就让人无法忍受了。
会议多、文件多,反映出了各地普遍存在“会议依赖症”,满足于开会发号施令,以会议传达会议,以文件落实文件,以讲话重复讲话,习惯于讲空话套话,做官样文章。问题是,会议多,会期长,势必会增加会务开支。
根治“文山会海”,关键是改良政绩评价体系。中央明确提出切实防止“文山会海”反弹回潮,就是要将基层力量凝聚在刀刃上,其实质是要求干部把心思放到求实求效上,真刀真枪地啃硬骨头、挑重担子。这就要求,首先应改进地方政绩考核机制,将考核的重点更多地放在质量、效益、结构上,放在民生、环境和社会发展上。同时,树立正确的用人导向;褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部,问责那些弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部;努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的良好氛围,引导和激励各级干部把精力集中到干实事上,把本领施展到抓落实上,把智慧用到谋发展上;少做表面文章。