第78届联合国大会一般性辩论定于19日在纽约联合国总部拉开帷幕。来自联合国193个会员国的国家元首、政府首脑和高级别代表将就推进可持续发展目标、应对气候危机、缓和不断恶化的安全局势等关键议题,表达各自国家立场并提出解决方案。
面对世界当前困境,国际社会普遍期待各国能提出切实有效的应对措施。如何有力推进联合国可持续发展目标,如何应对迫在眉睫的气候变化危机,如何维护世界和平与稳定,是本届联大一般性辩论及相关高级别活动的三大焦点。
可持续发展目标呼唤新动力
联合国发布的《2023年可持续发展目标报告:特别版》显示,在169个具体目标中,仅有12%的目标正按预期进展,约半数目标进展不足,超过30%的目标进展停滞或倒退。
可持续发展目标进展不佳是一个全球性问题。近几年,特别是新冠疫情暴发后,许多国家遭遇了严峻的发展挑战。众多发展中国家面临着债务负担沉重、贫困和饥饿人口激增等压力。
联合国可持续发展目标峰会将于19日举行,会议将审查2030年可持续发展议程及其17个可持续发展目标的落实情况,对为实现目标所采取的变革性加速行动提供高级别政治指导。发展筹资高级别对话会将紧随其后举行。
可持续发展目标的实现面临多种复杂和相互关联的挑战,包括气候灾害、政治不稳定和冲突、全球经济衰退、新冠疫情遗留影响、资金不足、不平等、制度不完善、技术不足、落后的社会和文化因素、全球合作不足、信息和数据缺乏、短视政策等。
应对气候危机迫在眉睫
气候危机是一个全球性的紧迫问题,涉及气候变化及其对环境、社会和经济的广泛影响,包括气温上升与热浪、海平面上升、极端天气、生物多样性丧失以及对健康等各方面的影响。
古特雷斯自就任联合国秘书长以来,频繁就气候危机发出警告。他曾表示,气候影响可能会逆转过去几十年提高生活质量方面取得的许多成绩,气候危机代表着当前时代最典型的全球治理难题,有必要采取更有力和急迫的行动。
去年6月至10月,巴基斯坦经历了空前猛烈的季风降雨,历史性的洪水覆盖了该国近三分之一的土地。这场灾难再次提醒国际社会应对气候变化的紧迫需要。
各国只有携起手来,通过全球合作、技术创新、消费和生产模式转变、提升公众意识等多方面共同努力,才能有效应对气候危机。尽管多年来全球领导人已提出诸多应对气候变化的方案,气候危机仍未得到明显缓解。
恢复和平与安宁刻不容缓
近年来,日趋激烈的地缘政治竞争、意识形态对立、对资源的争夺等导致国际安全局势变得脆弱。
第77届联大主席克勒希7月24日说,当前全球有27场武装冲突继续给生命带来灾难,与冲突有关的死亡人数达到28年来最高,全球超过一亿人被迫流离失所。
与此同时,许多国家冲突和动乱不断,非洲多国发生政变,叙利亚等国的冲突仍然看不到尽头。如何缓解地缘政治紧张、停止冲突,并从根本上解决问题,无疑将是诸多国家领导人关注的焦点。
克勒希在离任讲话中说,各国相互合作不可或缺,人类的生存有赖于各国的合作。古特雷斯强调:“在一个充满各种严重危机和分裂的世界中,合作是唯一的选择。”