近年来,在医药反腐力度持续加大背景下,医院院长、书记成为被“盯紧”的对象,特别是今年以来,反腐风暴越刮越劲。在持续高压打击态势下,已经有一批医院“一把手”和重点岗位人员陆续落马。结合媒体此前不完全统计,截至目前,全国已有至少159名医院院长、书记被查。(本报今日09版)
医院院长大权独揽,既是医院的行政长官,又是医院的技术权威,这让一些院长成了医院的“一霸手”,也造成医院院长成了医疗腐败的高发群体,这样的现象一直也没有得到有效解决。
而医疗领域存在的商业贿赂,则早已成了痼疾,而且花样翻新。如有的企业以赞助科研经费、学术会议费等名义,进行不法利益输送;有的在医药购销环节给付医院工作人员回扣;有的通过生产环节虚抬药品价格、流通环节虚假交易等方式套取资金进行贿赂。以“科研费用”“赞助费用”为名,更为隐蔽,也更难查处。权钱交易“不留痕”等,成了近年来商业贿赂案件的一大特点,不法医药企业花招迭出,就是希望借此逃避打击。
医药腐败,医疗领域存在的商业贿赂,促使医生更多地开高价药或辅助类药品,从而增加患者用药压力,或导致过度医疗等现象,而这也会造成一些质量无法得到保证的产品进入市场,从而造成患者难以得到有效的治疗。
医药领域腐败,不仅会破坏社会风气,腐蚀干部队伍,还破坏了药品安全屏障,威胁到公众健康和生命安全。
要优化监管手段,提升监管效能,让医疗领域商业贿赂无所遁形。更要建立健全相关制度,比如要让医疗卫生领域充分市场化,让医疗行业做到充分的市场竞争,改变垄断局面,要让医药分离,要改变院长大权独揽的局面,让医院由医生共治,实行民主决策。同时,对于具体的商业贿赂行为,还要加大对涉事企业的惩罚力度,增加商业贿赂行为的违法成本,要让行受贿犯罪同罪同罚。医药反腐不能只是“一阵风”,要建立健全常态化、长效化治理机制,要能“刮骨疗毒”、壮士断腕,才有望根除医药领域腐败“顽疾”。