岸田“加急”回访 日韩和解能否持久
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日本首相5年来首次访韩
岸田“加急”回访 日韩和解能否持久

 

据《解放日报》 在韩国总统尹锡悦3月对日本展开“屈辱外交”近两个月后,日本首相岸田文雄5月7日午间抵达韩国,展开为期一天半的回访。这是日本首相自2018年2月以来首次访韩,也是两国领导人时隔12年恢复“穿梭外交”,标志着历时数年的外交僵冷正在翻篇。分析人士称,本次首脑会谈以营造两国关系改善的氛围为主,实际成果有限。两国本轮关系改善主要源于美国压力,内部动力不足,结构性矛盾难解,能走多远仍是未知数。但是,随着日韩走近、美日韩加强军事等领域合作,东北亚安全局势不容乐观。

为何提前访韩

根据日本方面此前预告,因为要筹备5月中旬的七国集团(G7)广岛峰会,岸田要到7月左右才会回访。从7月提前到5月,外界关心岸田为何更改行程加急访韩?

“岸田提前访韩并不让人意外。”中国社科院亚太与全球战略研究院研究员王俊生指出,可从此访的三重背景来观察。

首先,日本即将举办G7峰会,尹锡悦已受邀参加。继3月16日访日后,韩国总统将在两个多月内两度访日。岸田如果不在中间回访,外交礼节上有失礼之嫌。

其次,尹锡悦此前访问美国,其改善韩日关系的努力得到拜登赞赏。鉴于美日韩将在G7峰会期间举行三边峰会,且可能出台联合声明,可以想象,美国也会对岸田施加加强日韩互动的压力。

最后,本轮日韩关系的改善,对岸田而言,可谓坐享其成。他没有在历史问题、领土问题上作出任何让步与妥协。如今的回访对他来说也是只赚不赔,没有任何损失。

成果虚多实少

7日下午,尹锡悦和岸田依次举行小范围会谈和大范围会谈,并共同出席联合记者会,介绍会谈成果。

从日韩媒体发布的消息看,韩国民众想让岸田道歉的愿望又落空了。至于福岛核污水问题,岸田肯定不愿意谈。“眼下,韩日之间的共同语言不多。从首脑会谈不会发表联合声明可见一斑。最有合作动力、最一拍即合的领域应该就是安全。”王俊生从韩日两国角度给出观察。

上海外国语大学日本研究中心主任廉德瑰指出,从双方恢复互访的角度看,首要成果就是克服两国关系恶化的障碍,即劳工赔偿问题和日本对韩的制裁问题。第二个方面就是恢复经济领域合作,包括韩国赴日旅游等。新冠疫情之后,两国经济都处于低迷状态。日本对韩制裁也对自身出口造成影响。第三个方面就是推进军事领域的合作,能在朝鲜半岛出现冲突时形成美日韩三方军事合作。

“韩国此前在军事合作上比较消极,基于历史教训,不愿日本参与半岛事务。”廉德瑰说,但美国积极拉拢两国。其真实意图是,以朝鲜半岛为借口,推进三方军事合作,让日韩成为军事急先锋。

地区局势堪忧

展望未来,分析人士认为,本轮和解主要由美国驱动,两国国内根基不稳、动力不足,可能很难走远。不过,值得警惕的是,随着日韩走近、美日韩加强军事等领域合作,东北亚安全局势令人担忧。“尹锡悦高喊日韩关系改善有利于东北亚地区的和平与稳定,事实恰好相反。”王俊生指出,理由有表面和深层两方面。表面上看,韩国对待历史问题的态度助长了日本更加坚持己见,可能会进一步鼓励、刺激日本国内的极右分子。这样一来,日本将继续成为本地区和平稳定的消极因素。

根本上看,日韩关系改善由美国主导推动,其目的不是促进东北亚地区的和平与稳定,而是分裂东北亚地区,打压中国、俄罗斯、朝鲜。韩国一直是东北亚地区的平衡者。但现在,它在战略上、安全上、外交上倒向美西方,甚至开始“带节奏”,肆无忌惮地伤害中国的核心利益,伤害中韩关系的健康发展。正因如此,美日韩坐在一起,商议的都是怎么对付其他国家。东北亚地区冷战格局与阵营对抗的趋势在加强,不利于地区的和平与稳定。

 
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