星报讯 作为一名煤炭工业科研工作者,全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮始终关注着煤炭安全开采、生态环境保护等问题。在今年全国两会上,袁亮提交了多份关于促进煤炭行业高质量发展的建议。其中,在关于大力加强废弃矿山绿色资源开发利用的建议中,他认为,以绿色GDP约束指标可助推废弃矿山资源化利用。
废弃矿山是“富煤”能源禀赋遗留下的宝贵资源、是构建“多能互补”新型能源体系的天然基地。袁亮在调研时发现,我国废弃矿山开发利用整体意识淡薄、基础理论薄弱、关键技术不成熟、体制机制不完善,矿山生态恢复及复垦率仅为20%,目前仍有200余万公顷损毁土地面积没有得到有效治理。
袁亮建议,继续加强顶层设计,进一步完善政府主导、企业主体、社会参与的废弃矿山绿色资源治理体制机制。将废弃矿山绿色资源开发利用作为“新型能源体系”建设的重要内容,支撑“源-网-荷-储”系统建设。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,并建立废弃矿山能源资源综合协调管理机构,构建“源头预防、过程控制、综合治理、收益共享、损害赔偿、责任追究”的治理体系。
此外,要以科技政策为支撑,加大废弃矿山绿色资源开发利用科研攻关支持力度。“还要以经济政策为牵引,推动资源型行业和城市发展方式全面绿色低碳转型。” 袁亮建议,将废弃矿山资源化利用纳入地方政府绿色GDP核算体系,创新废弃矿山绿色资源开发利用数据收集监测技术与管理机制,统一数据统计口径,推动数据联通共享,建设能源大数据平台。加强数据归集运用,深化绿色税制改革,以绿色GDP约束指标助推废弃矿山资源化利用和区域行业高质量发展。
“可以借鉴国际上成功做法,加大财政补贴、减免税、专项基金等政策支持废弃矿山绿色资源开发利用力度。” 袁亮说。