战后最大能源危机逼近欧洲
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俄气给法国巨头“断气”;北溪”输气暂停三天
战后最大能源危机逼近欧洲

7月18日,法国总统马克龙(前排左)在巴黎总统府爱丽舍宫迎接到访的阿拉伯联合酋长国总统穆罕默德,双方着重讨论了能源领域合作。 新华社发 里特·艾斯/摄
为应对能源紧张,德国多地采取措施节约用电。图为8月1日晚拍摄的德国汉诺威市政厅。 新华社发 约阿希姆·谢尔斯基/摄
匈牙利总理府部长古亚什·盖尔盖伊7月13日表示,匈政府宣布该国进入能源紧急状态,以应对俄乌冲突和欧盟对俄制裁引发的能源危机。图为汽车在匈牙利布达佩斯市中心行驶。 新华社发 弗尔季·奥蒂洛/摄
 

据中新社 近日,两个坏消息传到欧洲,它们都来自于俄罗斯天然气工业股份公司(简称俄气)。俄气表示,9月1日开始,第一,“北溪”管道输气暂停三天;第二,该公司暂停向法国Engie公司供气。

俄方这两起“断气”计划叠加,对正面临严重能源危机的欧洲来说,可谓雪上加霜。欧盟各国不得不加快应对节奏,但危机,能缓解吗?

“断气”不得已影响有几何?

先是“北溪”管道暂停供气。俄气公司宣布,根据西门子技术文件,每1000小时需对气体压缩机进行技术维护,因此该管道从8月31日至9月2日,暂停输气三天。

作为从俄到欧的主要天然气供应线路,“北溪”管道地位至关重要,目前难以替代。其每日总运力原本可达近1.7亿立方米,但俄乌冲突开始后,俄能源领域遭欧美制裁,6月中旬以来,“北溪”管道运行受限,输气量跌至原本的20%。

俄方多次强调,西方制裁导致管道输气出现问题,目前,“北溪”管道只有一台涡轮机在运行。俄方必须确认,涡轮机在加拿大维修后,不适用于加拿大、英国和欧盟的制裁,等设备无技术故障后,“北溪”管道才可恢复每日3300万立方米的供气水平。

不过,乌克兰输气系统运营商此前认为,经过该国和波兰的替代走廊,可弥补“北溪”运行中断的问题。

另一方面,因法国Engie公司未按现有合同全额支付7月天然气货款,俄气决定从2022年9月1日起,暂停向该公司供应天然气,直到收到已供天然气全款为止。

法国《费加罗报》报道,俄气向Engie公司的天然气交付量7月已出现下降,约为每月1.5 亿立方米。然而,Engie公司向客户保证,即使俄气断供,该公司也已“采取措施”,确保供气不中断。

“二战以来最严重能源危机”

看起来,乌克兰和法国方面对能源问题轻描淡写,但数据和分析显示出欧洲正在挣扎。伦敦外交政策研究所专家赫斯认为,在能源领域,这是“欧洲二战以来面临的最严重危机”。

过去一年,欧盟国家电价史无前例地飙升近10倍。这不仅使通胀恶化,还增加了企业和家庭的经济负担,而它们经历了新冠疫情,好不容易才重获喘息机会。

天然气、电力、化肥、粮食……欧洲人的各方面生活成本,涨声一片。从发放补贴到限制电价,欧洲各国不得不想尽办法应对,而大家的日子都不怎么好过——

英国《独立报》8月29日援引咨询公司的报告称,由于高昂的能源价格,23%的英国人今冬将不会打开暖气,69%的居民计划减少取暖。10月以后,英国人的电费账单最高或上涨80%,账户将达到创纪录的每年3549英镑。

法国总统马克龙9月2日将召开国防与国安委员会会议,讨论天然气供应和冬季前夕电费涨价问题。马克龙还警告,法国正经历一个巨大的动荡时期,“富足的生活要结束了”。他呼吁为经济危机的后果做准备,包括乌克兰局势、气候变化及食品短缺问题。

此前,德国总理朔尔茨意识到,德国的通货膨胀达到了近50年来的最高水平。他承诺要推出一揽子新举措以减轻德国人负担,但联邦政府也表示,天然气或最早9月开始涨价。德国当局已要求,到10月,该国储气设施存储量增至85%,11月要达95%。

波兰正面临牛奶、肉类、啤酒、碳酸饮料甚至烘焙产品停产的威胁。尽管波兰有200美元的取暖补贴,但高煤价正迫使人们购买柴火,因需求量大,80%的柴火年度库存已售出。73%的波兰人对政府打击产品和服务涨价的方式,感到不满。

奥地利总理内哈默近日呼吁欧洲就限制电价做出统一决定,希望所有欧盟国家联合制止当前的“价格爆炸”。他表示,电价应与天然气价格分别应对,需将其调至与当前生产成本相近的水平。

捷克工业部长西科拉宣布,将于9月9日召开欧盟能源部长紧急会议,对用于发电的天然气设置价格上限。另一个选择是由各国政府干预市场,并可能讨论其他工具,主要任务是将电价和天然气价格脱钩。

骚乱、动荡?欧洲代价几何?

能源危机来临,欧洲人会付出什么代价?这是欧洲政界不容回避的问题。各国政府都担心,能源危机会动摇其政治稳定。

欧洲晴雨表等民意调查显示,希腊40%的公民反对制裁俄罗斯;支持制裁俄罗斯的德国人则从超65%跌至58%。

英国当局认为,电价和生活费用等上涨可能引发大规模骚乱和犯罪浪潮,政府正制定应对措施。伦敦市长萨迪克·汗警告,如果政府不立即采取措施,生活费用危机可能发展成为“国家灾难”。

英国《金融时报》的经济编辑克里斯·吉尔斯警告,乌克兰的胜利不应以冻结维也纳、柏林或布拉格的房屋为代价,唯一的办法是欧洲国家间的合作与团结。

这位英国经济学家同时表达了他对欧洲民族主义的恐惧。最近的经验表明,危机期间欧洲的团结并不能处于最佳状态,就像新冠疫情期间所见证的那样。如果各国政府开始按自己的利益行事,怎样才能保证同样的气氛不会随着冬天到来而重演?

欧盟反思,转变即将开始?

“我们必须开发一种工具,确保天然气价格不再主导电价”,当地时间8月30日,欧盟委员会主席冯德莱恩在德国柏林指出,“它们必须脱钩”。

越来越多的欧盟成员国呼吁为电价设上限,并转向支持能源市场的全面改革。

冯德莱恩此前在布莱德战略峰会上的表态,已被视为一种转变。即欧盟委员会不再为欧盟电力市场的设计作辩护,而是决定对能源市场出手,显示出紧急干预和改革的决心。

据彭博社报道,欧盟此前已列举俄罗斯大幅限制或切断天然气供应的应对方案。欧盟委员会虽然考虑限制天然气价格,但只限于紧急时期、紧急情况下引入最高监管价,其他时间仍尽可能由市场定价。

如今,欧盟开始审视自身制度的缺陷,重新考虑以市场为导向的能源政策。俄乌冲突后的市场震荡,让它们终于认清了现实困境。除了限制俄罗斯能源输入,电价与天然气价格挂钩,加上全球供应链困难,将欧洲推入了火坑。

在俄总统普京看来,欧美对俄制裁沉重打击了全球经济,西方长期遏制俄罗斯的计划,将使“数百万人的生活变糟”。普京认为,这些事件将“结束西方在政治和经济上的全球主导地位”。

 
 
 
   
   
   
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