4月9日，中国上市公司协会召开第三届会员代表大会，证监会主席易会满出席并发表了重要讲话。易会满提到加快推动企业境外发行上市监管新规落地，保持境外上市渠道畅通、稳步扩大沪深港通标的范围、研究制定新一轮提高上市公司质量行动计划等多个热点问题。此外，对于上市公司方面，易会满也表示，支持上市公司通过重组、重整等方式化解风险、坚决出清“空壳”“僵尸”企业，将进一步引导上市公司拿出“真金白银”回报投资者。           ■ 据《中国基金报》

从政策监管层面，易会满重点讲述以下9大内容：

1.推进全面实行股票发行注册制改革平稳落地。以注册制改革为牵引，统筹推进资本市场基础制度建设、法治体系完善、监管转型与能力提升等重点改革任务落地见效，进一步增强基础制度的适应性、包容性，持续优化市场结构和生态，更好发挥资本形成和资源配置功能。

2.推动沪伦通机制拓展优化。抓紧研究推出新一轮自主开放务实举措，稳步扩大沪深港通标的范围，推动沪伦通机制拓展优化，稳步扩大商品和金融期货市场双向开放，丰富国际化品种供给，全面提升资本市场制度竞争力。

3.加快推动企业境外发行上市监管新规落地。保持境外上市渠道畅通，支持我国企业依法合规利用两个市场、两种资源更好发展。按照尊重国际惯例，遵守国内法规的原则，推动中美审计监管合作取得成果，为资本市场高水平开放，构建可预期的国际监管环境。加强内地与香港资本市场的务实合作，助力维护香港国际金融中心地位。

4.支持民营企业创新转型，推动优质的民企融资增速。资本市场在继续大力支持国资国企改革，做强做优做大国有资本的同时，坚定不移地支持民营企业创新转型，健康发展。通过股票、债券、基金、期货等多种工具，更好地支持民营企业的发展，推动优质的民企融资增速。

5.推动制定《上市公司监督管理条例》等法律法规。完善独立董事制度安排，进一步明确相关方权责关系，促进形成规范、有效的治理机制。

6.坚决出清“空壳”“僵尸”企业。继续完善资本市场制度规则，引导上市公司聚焦主业，稳健发展，着力提升发展的效率和路径。对于片面追求多元发展的，严格监管其并购重组和融资行为；对于主业萎缩、不具备持续经营能力的“空壳”“僵尸”企业，严格执行强制退市制度，坚决推动出清。

7.增强发行上市、再融资、并购重组等基础制度。证监会将以全面实行股票发行注册制为契机，进一步增强发行上市、再融资、并购重组等基础制度，对科技创新的适配性，发挥好私募股权和创造基金支持创新的战略性作用，完善债券市场对科技企业的融资及资质机制，推动科技资本和产业的高水平循环。

8.健全债券融资约束机制，强化股票质押融资业务监管。进一步提升风险监测能力，推动信息共享，及时发现苗头性、趋势性的问题，同时健全有效的债券融资约束机制，强化场内外的股票质押融资业务的一致性监管，支持上市公司通过重组等方式稳定杠杆、化解风险，推动上市公司稳健发展。

9.持续加大投资者保护工作力度。进一步引导上市公司拿出“真金白银”回报投资者，积极回应利益相关者诉求，更好履行社会责任，做践行新发展理念的表率。