星报讯  目前，合肥市高层住宅小区普遍缺乏晾晒衣物的公共空间，导致居民晾晒衣物有困难，有些高层住宅居民遂采取在室外安装晾衣架的方法来解决此困境。高层住宅居民私自安装晾衣架晾晒衣物存在一定的安全隐患，容易造成高空坠物。同时，合肥市也存在部分建筑年代较久，外墙瓷砖或者装饰玻璃已经不够牢固，遇到大风大雨，有时自然掉落，严重危害人民群众生命安全。此外，也有部分居民素质较差，合肥市区每年都发生从高空向下抛物伤害他人的现象。

为此，合肥市政协委员刘晓春提出建议，一是加强公民道德意识建设，加强宣传教育。人为“高空坠物”的意外，作为一个有公德的业主，应避免损害公共利益，避免给他人人身安全造成潜在隐患。加强全社会公德意识建设，从根本上杜绝在高空坠物，主动维护自己所有权范围的外墙瓷砖玻璃安全，主动不在高层住宅安装晾衣架。新闻媒体要经常刊播高空坠物危害与责任相关公益广告。

二是健全相关法律法规，明确执法部门。现行法律法规制度下，把公民高空坠物，高层自建晾衣架、高层外墙瓷砖玻璃掉落的问题解决寄希望于物业管理公司、城管和房管部门，管理非常困难。物业管理公司没有执法权；而城管部门的职责，主要是对违章建筑以及未经审批的户外广告牌进行强拆，而现行法规中，并未具体到“高空坠物”“户外晾衣架”“外墙瓷砖掉落”问题。因此实际操作中，城管部门不便出面干预，“不好管”；同时，根据建设部110号令《住宅室内装饰装修管理办法》和《中华人民共和国城乡规划法》等相关规定，任何个人和单位，未经审批，不得擅自改变房屋外立面，不得私搭构筑物等笼统规定，并未细化到“高空坠物”“户外晾衣架”“外墙瓷砖掉落”，因此，在某种意义上，现实情况中房管部门受理此类投诉时往往表示“没有权限”。法无禁止皆可为。建议要制定相关地方法规条例，做到有法可依，有人管、管得了。

三是明确主体责任。房屋所有人，负责对外墙瓷砖玻璃牢固性负责，合肥市应该在房屋管理部门中成立对外墙附属物牢固性监察机构，有物业的小区应该主动对接，切实消除隐患。社区应该解决高层住宅居民晾晒难的问题,开辟公共晾晒区。物业公司可根据小区具体情况划定公共晾晒区，统一安装晾晒绳、晾晒架供有需要的居民使用，从根本上解决居民晾晒难题。对于人为高空坠物应该采取机防监控，发现一起，严查一起，让人不敢抛、不能抛。