美国海关与边境保护局日前公布的数据显示,2021财年美国执法部门在美墨边境逮捕移民约170万人次,是1960年有记录以来的最高值。与此同时,不断有美国媒体报道边境发生的移民家庭分离,或是被勒索、殴打等事件,激起外界对美国政府移民政策的广泛批评。而在美国有线电视新闻网选民对话活动上,美国总统拜登表示:“我想我应该去边境看一下,但问题是,我没有时间。”
一边是抓捕破纪录、移民境遇惨的尴尬事实,一边是白宫轻描淡写的“没时间”,强烈的反差不仅折射出美国政府对边境移民危机的漠视,更是美国无视移民人权一贯态度的写照。 ■ 新华社记者 邓仙来 柳丝
创纪录
据美国哥伦比亚广播公司网站日前报道,过去12个月的赴美移民中,大约有61%被遣返或驱逐到墨西哥,美国边境官员以公共卫生紧急政策为由实施了超过100万次驱逐行为。过境儿童的数量也急剧增加。
自新冠疫情暴发以来,美国政府援引《美国法典》中涉及公共卫生、社会福利和公民权利的第42篇相关规定,对所有试图跨越美国陆地边界入境的移民和难民进行集体驱逐,而无需对这些移民和难民的具体情况和保护需求进行单独评估。这一政策导致被驱逐和抓捕的移民数量大幅增长。
拜登在竞选期间就承诺“有序”和“人道”的边境移民政策,并在上任后计划7月底终止移民驱逐令。然而,拜登政府8月决定放弃终止移民驱逐令的计划,称取消会“加剧国土安全部设施的过度拥挤情况并造成重大公共卫生风险”。这一决定违背了此前承诺,受到美国国内舆论批评。如今,创纪录的逮捕人数让拜登政府面临严峻的人道主义和政治挑战。
酿危机
边境移民问题是美国国内长期存在的一个焦点,屡屡上演人道主义危机。越境进入美国的移民或难民,不仅会面临恶劣的食宿条件,还可能遭遇美国警察的暴力行为。美国民主党众议员玛克辛·沃特斯在接受媒体访问时指出,这“比奴隶制时代还糟糕”。
美国政府对海地移民的粗暴对待,致使美国海地问题特使丹尼尔·富特在履职仅两个月后便愤然辞职。
数名联合国人权问题专家日前致信美国政府,谴责其在未经任何评估的情况下,持续系统性地大规模遣返海地移民和难民,对美国政府可能违反国际难民法和国际人权法表达担忧。
不作为
自诩为“人权灯塔”的美国,屡屡上演边境移民的人道主义危机,将“美式人权”的虚伪暴露无遗。分析人士指出,美墨边境移民潮日益汹涌,但美国政府并没有真心去解决问题。
拜登3月授权副总统哈里斯领导处理美墨边境非法移民问题。6月,哈里斯在其首次外访中,向危地马拉移民一连三次发出“不要来”美国的警告,引发广泛争议。英国广播公司驻墨西哥及中美洲地区记者威尔·格兰特说,哈里斯的表态与她竞选副总统期间谴责特朗普政府剥夺移民庇护权的言论自相矛盾。格兰特说,作为印度和牙买加裔移民的女儿,哈里斯劝阻移民的言论听起来“特别刺耳”。
美联社9月底进行的民调结果显示,仅有35%的美国人赞成拜登政府处理移民问题的方式,低于4月份时的43%。同时,拜登政府对移民问题的处理也没有赢得党内的高支持率。数据显示,仅有60%的民主党人支持拜登政府的做法,而共和党人支持的人数占比仅有6%。