2020年,在合肥市包河区委区政府和文投公司党委的坚强领导下,在合肥市公管局和安徽公共资源交易集团的业务指导下,在合肥市、区交易中心的大力支持下,合肥包河公共资源交易有限公司秉承“公开、公平、公正、规范、高效”的5G发展理念,按照“构建国内一流县区级公共资源交易平台”的发展目标,不断加强业务能力提升和内部管理,优化操作流程,规范高效地完成了区级公共资源交易工作,充分发挥了公共资源交易在有效配置资源和保障经济社会发展中的重要作用。
以规范高效为导向 促进业务稳步推进
交易数量稳步提升。2020年1~11月,合肥包河公共资源交易有限公司共受理建设工程、政府采购、产权交易等项目639个(因新冠疫情影响,2至3月份未受理),同比增长22.6%,预算金额9.05亿元,同比增长132%。完成项目522个,同比增长33%,预算金额7.4亿元,同比增长147%,成交金额6.12亿元,同比增长167%,节约资金1.28亿元,同比增长82%。预计年底受理项目可达700个,预算金额近10亿元,完成项目600余个。交易公司积极推进民生项目和重点项目建设,先后保障了合肥市师范附属小学食堂经营服务、环巢湖大道中央隔离护栏采购及安装等重要民生项目,完成了合杭梦想小镇产业创新中心展厅设计施工一体化、智能网联汽车5G封闭测试场、合肥工业大学智能制造研究院高技术研发系列项目等区内重点项目的招投标工作,确保项目在招投标环节的顺利高效推进。
交易政策宣贯推进。2020年,合肥包河公共资源交易有限公司积极开展对外业务培训,通过举办业务讲座、业务交流等方式,普及公共资源交易相关法律法规,着力提升全区公共资源交易水平。2020年9月17日,邀请市公管局在交易公司5楼举办包河区公共资源交易业务学习讲座,区直各单位及街镇共80余人参加了培训。同时,交易公司积极开展标后履约上门回访工作,与区交易中心联合成立回访小组,先后到区住建局、区重点工程管理中心、区属国有企业和街镇回访10余次,深入了解项目履约情况,汇总意见和建议,为改善全区公共资源交易服务,完善业务流程取得了积极成果。
交易场所阳光高效。为顺应区限额标准提升,业务规模增加,2020年8月,正式启用办公面积约3600平方米的公共资源交易新场所,配套先进的监控、门禁、专家识别等设备,设置了办事大厅、5间开标室、5间谈判室、5间标准评标室、 2间专家餐厅、1间档案室、1间监控室等,全方位提升硬软件设施。做到布局合理,功能完备,制度上墙,为交易主体提供统一规范、有序高效的公共资源交易环境。截至11月30日,交易公司在新场所共完成项目232个。
以支部建设为堡垒 引领党建工作提升
夯实党建工作基础。合肥包河公共资源交易有限公司高度重视党员培养,在公司内部积极培养入党积极分子,吸收业务骨干向党组织靠拢。2020年9月,交易公司党支部正式成立,现有党员3人,入党积极分子2人,为发挥基层战斗堡垒作用提供有力的组织保障。
积极开展党员教育。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,“三个以案”警示教育等活动,学习十九大、十九届五中全会、习近平总书记视察安徽重要讲话精神,从思想上教育全体党员坚定信念,强化对党忠诚,以党建引领企业发展,以党建工作促业务工作,把业务工作融入党建工作。
发挥党员引领作用。高效发挥党员先锋模范和战斗堡垒作用,要求党员在业务工作中要做好排头兵,遇到困难积极而上,扎根在工作第一线,时刻保障业务平稳运行。同时提高政治站位,强化大局意识。疫情期间,交易公司积极配合区政府、基层单位、国有企业采购防疫物资,捐赠医用口罩49000余只,保障抗疫前线物资充足,选派党员积极分子下沉社区防疫一线。汛情期间,交易公司第一时间响应上级部门号召,安排党员干部积极参加防汛工作,及时关注防汛相关项目,需要有项目对接的,直接前往防汛一线与业主完成对接工作,确保第一时间受理、第一时间编制、第一时间挂网,不让防汛项目耽搁一点时间,有效体现了国有企业的担当精神。
以“零容忍”为准则 加强廉政风险防范
积极加强廉政宣传教育。组织集中观看《特别追踪》《廉政风云》等警示教育影片,使全体员工深知反腐倡廉的重要性,在思想上、行动上和党中央保持高度一致,坚守内化于心、外化于行,坚守廉政准则,绝不触犯法律红线。
开展廉政风险防控活动。联合区交易中心共同举办“包河区公共资源交易风险防控会议”,邀请市公管局执法支队领导为全区市场主体进行公共资源交易廉政风险宣传教育;共同开展深化“三个以案”警示教育学习研讨会,观看“三个以案”警示教育学习片,强化公共资源交易系统廉政防控工作。组织员工参加廉政警示教育活动,以徒步毅行的方式赴义城监狱旧址进行参观,实地了解监狱环境,筑牢防腐拒变思想防线。
零距离接触案件审理。组织业务骨干参加旁听高新区人民法院庭审活动,通过观看庭审调查、举证质证、法庭辩论等审理流程,切身感受到法律的威严,直观了解到贪污腐败给社会、家庭、个人带来的惨痛伤害,更对招标采购工作的廉政风险有了深刻的理解和认识。
随着“放管服”力度加大,2021年交易公司的业务量将迎来提升,对公司的发展建设是关键性的一年。交易公司将进一步加强在业务发展、党建提升、廉政建设、内部管理、信息化建设五个方面的工作,展现国有企业新作为。
一、做强基础、迎接挑战,寻求业务突破
合肥包河公共资源交易有限公司做强基础业务。进一步加强全体员工业务水平,规范项目操作,在重点、民生项目中全面实行保障小组制度,确保重特大项目在招投标环节顺利推进、快速落地,不断提高服务质量。结合业务特点和服务对象,制定有针对性的服务政策,加强与行业监管部门、交易平台以及公共资源交易各方主体的联系与交流,争取更多项目资源和政策支持,发展优质客户资源,积极争取企业、高职院校、目录外的项目进入公司交易。
二、夯实基础、加强融合,打造党建品牌
牢固树立抓党建就是抓主业的意识,完善党支部书记充分履职、全体党员共同参与的党建工作格局。按照上级党委要求,对照支部建设提升细化指标,进一步加强党员培养,提升支部建设。认真对照《中国共产党党员教育管理工作条例》,在学习内容、学习对象和学习形式等方面全面加强党员的教育管理。
三、健全制度、提高效能,突出管理实效
开展制度建设“回头看”工作,对公司成立以来制定的各种规章制度分门别类进行汇总、梳理、修订,同时对制度的执行情况进行跟踪了解,对执行过程中出现的问题,及时分析,加强制度的执行力。拓宽人才引进渠道,提高岗位专业针对性。加大年轻干部的培养使用力度。通过识别关键岗位的后备高潜人才,建立梯队后备人才库。不断优化薪酬福利与激励机制。加强内部管理,夯实发展基础。强化服务意识,提升服务质量。主动思考,认真谋划,总结工作经验,挖掘工作亮点。加强融媒体应用,利用好各宣传阵地,增强宣传实效。
四、防控风险、加强教育,树立廉洁标杆
强化八小时外行为规范,将业务工作与党风廉政建设工作同部署同落实,把日常监管与建章立制相结合,切实将工作风险和廉政风险消除在萌芽状态。将《党章》《条例》《监察法》《交易公司员工违纪违规处理办法》《交易公司员工八小时外行为规范》等作为“三会一课”学习重点内容,常抓不懈。突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员的监督管理。注重日常监管,将干部职工廉洁从业、履行职责的情况纳入岗位目标考核范围。
五、加强衔接、保障安全,形成阳光交易
与交易集团保持密切沟通,做好信息化新系统上线的开发、运行,保障新系统上线后各项业务平稳有序进行。同时,拓展系统功能性,提升交易的便捷性,将信息化系统变成工作的利器,形成线上交易、阳光交易。
2021年,交易公司将继续攻坚克难,扎实工作,强化专业能力、提升服务水平、树立品牌形象,努力构建国内一流县区级交易平台,为建设“安徽中心、和美包河”贡献自己的力量。