全国政协委员许启金结合安徽实际情况，认为科学谋划碳中和目标下的中长期电力安全供应保障方案，对推动能源转型升级，实现电力工业高质量发展，保障经济社会持续健康发展具有重要意义。

“碳中和”不代表发展减速

许启金表示，安徽作为长三角一体化、中部崛起和长江经济带三大国家战略均覆盖的唯一省份，“十三五”用电量年均增长8.2%，高出全国2个百分点左右。预计“十四五”全省经济总量将跻身全国第一方阵、人均地区生产总值与全国差距进一步缩小，电力需求增速将保持在7%以上。加上碳中和进程持续推进，能源消费结构不断优化，电能占终端能源消费比重将从当前的27%提升到2050年的50%，成为能源消费的绝对主体，中长期增长动能依然强劲。

安徽电力发展正面临新挑战

许启金告诉记者，预计“十四五”新增发电装机中新能源将超过60%，但是无法提供与其体量相匹配的电力平衡作用。按照目前规划确定的电源建设项目，预计至2025年安徽电力缺口近2000万千瓦，而相应的保障方案尚未明确。此外，随着新能源发电占比不断提高（2020年春秋季已超过50%），电力系统安全压力进一步增加，需要加强灵活性电源建设。

建设西电东输能源通道

“我国能源资源与消费呈现逆向分布态势，安徽及长三角能源资源相对匮乏，本地电源开发不足以支撑完成电力供应保障和可再生能源消费权重任务。为实现碳中和目标，未来安徽及长三角将更依赖西部能源省份。目前，山西、陕西、甘肃等综合能源基地在满足本地用电的基础上仍具备增加外送清洁电力的能力。”许启金将在全国两会上建议，国家在支持安徽打造长三角特高压电力枢纽过程中，将山西、陕西、甘肃等至安徽特高压直流输电通道纳入国家能源电力中长期规划，力争“十四五”期间建成投运1条，且配套新能源年输送电量比例不低于50%，保障西部电力送出和长三角的电力供应。

在安徽建清洁高效坑口电站

“在安徽建设一定规模清洁高效坑口电站，既能保障本地和长三角电力安全供应，也有利于新能源快速发展。”许启金认为，安徽能源资源总体呈现“富煤、缺油、少气”，未来较长一段时期清洁高效坑口电站仍然是保障安徽及长三角电力供应安全的“压舱石”。事实上，安徽“十三五”期间大力实施煤电节能和超低排放改造，目前煤电行业二氧化硫、氮氧化物和烟尘的平均排放已较2015年下降了70%、58%和85%。未来通过探索推广应用碳捕捉等技术，还可进一步提升煤电清洁利用水平。他建议国家充分考虑安徽资源条件和能源特点，支持安徽因地制宜采取风、光、煤炭等多能源品种发电互相补充，推动风、光、火一体化发展，从而发挥清洁高效坑口电站作为“调节器”和“稳定器”作用，进一步拓宽本地新能源发展空间和提升大电网安全稳定水平。