2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚收官之年，祁门县坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神为指引，扎实开展 “抗疫情、补短板、促共建”专项行动，紧扣“一过线两不愁三保障”及饮水安全核心指标和脱贫质量，创新思路，创优举措，把握精准要义，下足“绣花”功夫，确保政策落地生根，脱贫攻坚取得决定性成效，全县实现31个贫困村全部脱贫出列，1万余名贫困人口高质量稳定脱贫 ，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷。

较真碰硬， 一鼓作气啃下“硬骨头”

回顾决战脱贫攻坚的伟大征程，每一个脚步都踏出奋斗和拼搏，每一帧风景都写满美好和希望。2020年，祁门县制定印发《祁门县脱贫攻坚责任清单》，明确县级领导、乡镇党委政府、定点帮扶单位、驻村工作队及村两委等九类脱贫攻坚责任主体职责，进一步压实县乡村三级主体责任，推动形成“三级主要负责人、五位书记”齐抓共管。制定完善脱贫攻坚定期调度机制。积极构建扶贫组织机构体系，组建6个县委脱贫攻坚指导组，组建6个工作专班，成立乡镇扶贫办公室，选派335名驻村干部驻村帮扶，实现全县111个行政村驻村扶贫工作队全覆盖。深入推进五级书记遍访工作，县委、县政府主要负责同志共走访贫困村216次、贫困户306户，带动各级领导干部到脱贫攻坚一线“看真贫、扶真贫、真扶贫”。全县97家定点帮扶单位、2000余名帮扶干部严格落实帮扶责任，并投入资金1000多万元，切实帮助贫困村、贫困户化解生产生活难题。

“扶贫先扶志，扶贫必扶智。”祁门县全面推进智力扶贫，排查义务教育阶段适龄儿童少年受教育情况，突出保障特殊群体受教育权利，全县义务教育巩固率连续五年均为100%。对适龄重度残疾儿童少年实施“一人一案、一人一策”，适龄残疾儿童少年受教育率100%。加快建设智慧学校，投入资金3975万元。完善乡村教师补充机制，全县共公开招聘中小学、幼儿教师307人，分配到农村学校239人，占比77.9%。落实教育资助政策，共发放各类教育资助资金778.33万元，惠及贫困学生9586人次。

全面推进健康脱贫，落实全县建档立卡贫困人口基本医疗保障全覆盖，共为40530人次代缴参保费用806.53万元，实现应保尽保。共为4769位贫困及边缘易致贫人口办理慢性病证7308本，实现应办尽办。持续完善“三保障一兜底一补充”综合医保政策，共为77491人次贫困人口落实补助资金9161.36万元，实现应享尽享。组建家庭医生签约服务团队100多个，累计签约服务5万多人次，实现应签尽签。推进“百医驻村”专项行动，彻底消除26个村医空白点。强化卫生院、卫生室建设，对不符合要求的37家卫生室进行升级改造，确保满足当地医疗需求。

尽锐出战， 凝心聚力答好“民生卷”

这一年，一个个贫困村华丽蜕变，变成宜居“新家园”；这一年，一个个特色产业拔节生长，鼓起农民“钱袋子”；这一年，祁门大地处处奏响脱贫攻坚“奋进曲”……

安居才能乐业。住得好了，老百姓心里暖暖的，浑身充满了干劲。祁门县切实解决农村困难群体住房安全问题，在动态排查鉴定农村“四类重点对象”住房安全情况基础上，全面推进农村危房改造、住房安全保障和住房质量提升工程，累计实施危房改造2264户（其中建档立卡贫困户1232户），实现农村困难群众危房动态清零。

全面落实社保政策。持续提高各类保障标准，累计发放保障资金8895.5万元。养老服务设施条件全面提升，累计投入资金2000余万元，新建改建敬老院4所，建成1所县级养老服务指导中心、18所乡镇养老服务中心、7所社区养老服务站，城乡三级养老中心覆盖率100%。

深入开展产业扶贫三大行动，指导贫困村、贫困户调整优化种养结构，加快培育特色主导产业。完成贫困村“一村一品”示范村建设7个，实现31个贫困村主导产业全部达标，建设完成31个农业特色扶贫产业园，带动贫困村村集体经济年均增收2万元以上。全县到户产业奖补扶持户数由1655户扩展至2020年的3914户，项目覆盖率达81.5％。大力推进光伏扶贫，累计整合投入扶贫资金2025万元，建成村级光伏电站48座，累计产生发电收益414.8万元。

全面拓宽就业渠道，积极搭建扶贫基地、扶贫车间等就业平台，共认定就业扶贫基地11家，扶贫车间2个，累计吸纳贫困人口328人。抓就业帮扶，深入推进“三送一交心”活动，累计组织举办专场招聘会27次，提供岗位超2400个；多渠道开发扶贫公益性岗位和居家就业岗位，提供就近就业岗位超600个。累计发放外出务工交通补贴、就业岗位补贴、企业吸纳奖励等各类就业惠贫补贴800余万元。

加速推进金融扶贫，全县累计发放扶贫小额信贷1.62亿元，惠及贫困群众3370户。同时，扎实推进贷款到期清收工作，安排专人监控扶贫小额信贷存量，逐户建立风险台账，累计清收扶贫小额贷款1.18亿元，确保逾期率为零。

统筹衔接， 跑好乡村振兴“接力赛”

一条条平坦干净的水泥路、一排排整洁利落的农家小院、一张张脱贫致富后的笑脸……一幅“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的美丽乡村新画卷正在祁门县徐徐展开。2020年，祁门县全面推进“双基”建设，共落实资金3898.08万元新建及改造农村饮水安全工程，解决和改善80000余名农村群众（其中贫困群众6829人）饮水安全问题。落实资金6.2亿元，实施农村畅通工程总里程810.9公里，完成危桥改造项目8个。网络通信方面，实现全县111个行政村办公场所免费WIFI全覆盖，光纤到村覆盖率、4G覆盖率均达到100%。农网改造方面，累计投入项目资金1.17亿元，完成全县贫困村10千伏线路新建改造130.2千米，低压线路新建改造408.18千米，新建配电台区166台，农网供电可靠率达99.8%。

全面强化社会扶贫，强化“企村结对共建”工作，落实37家企业和6家商会实现全县31个贫困村结对帮扶全覆盖，组织民营企业、商协会、异地商会开展系列帮扶活动500余次，落实帮扶资金600余万元。深入开展“希望工程”和“爱心圆梦大学”等扶贫济困活动，共帮扶慰问建档立卡贫困学生190余名，发放慰问金10余万元。持续开展“贫困母亲关爱救助行动”“巾帼创业创新行动”等帮扶活动，争取妇女创业项目扶持资金150余万元。

建立县级财政专项扶贫资金逐年递增机制，五年来各级财政共安排专项扶贫资金1.88亿元，其中中央及省市财政安排资金1.45亿元，县本级财政安排资金4338.4万元。推进项目库建设，坚持项目谋划科学精准，优先安排实施群众参与度高、带贫减贫效果突出项目，累计安排扶贫项目666个。严格扶贫资金监管，制定专项扶贫资金政策文件，并落实定期督查，实现监管全覆盖。