2020年9月,经党中央、国务院批准,中国(安徽)自由贸易试验区正式设立。自贸试验区获批以来,安徽省全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和关于自贸试验区建设重要论述精神,以开局就发力、起步就冲刺的劲头,扎实推进各项工作,取得初步成效。目前,安徽自贸试验区芜湖片区35平方公里概念性总规初步成型,注册企业2008家,注册资本318.3亿元,其中新设企业423家,已超额完成年度任务。
近日,记者跟随“喜迎全省两会、共话美好安徽”采访团来到中国(安徽)自由贸易试验区芜湖片区,揭开园区得以快速发展的“神秘面纱”。
芜湖自贸试验区 综合服务中心投入试运行
2020年9月24日,中国(安徽)自由贸易试验区正式揭牌,按照省委省政府对自贸区“一个月内基本成型、两个月内步入轨道、三个月内形成成果”的要求,芜湖自贸试验区立即启动了综合服务中心建设,并于2021年1月11日试运行。
在芜湖自贸试验区综合服务中心二楼,记者了解到,智能政务服务工作台集成了全球领先的“可交互空中成像技术”,无需屏幕等介质,即可将显示界面呈现于空中,形成实像, 用户直接用手指点击空中界面,便可完成智能政务服务工作台所涵盖的一切功能,同时该空中界面可设置可视角度,以保护用户界面信息安全,达到防偷窥的功能。该产品无需与实体屏幕表面产生任何接触,能有效防止公共场景下屏幕表面细菌、病毒残留导致的交叉感染,同时,空中成像无接触式操作也如同科幻电影中的场景一样,未来感十足。
非标准化服务窗口则位于综合服务中心一楼,共包括7个窗口,为企业提供政策咨询、帮办服务,收集企业生产经营过程中的问题诉求,问题诉求包括需要多部门协商解决的疑难问题、培训需求、要素需求等,后期窗口将开拓市级政策兑现功能。
同时,综合服务中心三楼设置了多功能培训区、会议区、沙龙区等。根据企业需求,围绕六大产业,聚焦中小企业,开展企业专题培训;聚焦产业链、供应链、数字金融、科技服务等打造企业家沙龙;召开企业服务工作联席会议,解决企业在生产经营活动中遇到的复杂的、迫切需要解决的问题。
无人政务服务超市 全天候提供服务
位于芜湖自贸试验区综合服务中心一楼西侧的是7×24小时无人政务服务超市。该区域提供15个部门268项政务服务事项的自助办理。通过数据共享和人工智能技术的应用,实现办事材料的精减和智能审核,切实解决了企业、群众在非工作时间不能办事的问题。
据了解,申请人可按照自助办理工作台的指引查找事项、定位办理情形、确认办事所需材料、经人证核验后填写基本信息表、将申报材料电子档进行上传,系统对材料进行“智审”。材料“智审”是通过机器审核代替人工审核,包含是否盖章,是否签字,证照识别,多份材料之间信息是否匹配。预检通过后打印出两张自助办理凭条,申请人按照系统指引到电子证照柜扫描凭条二维码开箱,将一张凭条和材料一起放入后关箱。
在采访中工作人员向记者介绍,芜湖自贸试验区7×24小时政务服务模式的出现,有效降低了企业和群众办事创业服务成本,创新应用云计算、大数据、人工智能等新技术,形成自助办事和窗口办事功能高度统一的政府服务新格局,实现政务服务从“人工”到“智能”的跨越。
在全省率先开展“一业一证一码”改革
与此同时,芜湖自贸试验区还有一项率先在省内开展的创新工作,即“一业一证一码”改革试点工作。为向国内一流政务服务看齐,芜湖市创造性地开展“一业一证一码”改革试点,借鉴上海市浦东新区实施“一业一证”改革的有益探索,将一个行业准入涉及的多个审批事项整合为一张行业综合许可证,并整合到营业执照二维码上,企业只需填报一张表、提交一套材料、申领一张许可证即可开业。
此项改革聚焦市场准入多头审批、市场主体关注度高的行业,在全省率先建立了行业综合许可制度。通过“一帽牵头、一键导航、一单告知、一表申请、一次核查、一标核准、一证准营”再造审批流程,首批选择“我要开超市、我要开蛋糕店”两个业态进行“一业一证”试点。通过自主研发芜湖自贸区市场准入“一业一证一码”系统,实现线下统一收件、综合并联审批、统一制证发证。
自贸试验区为园区企业提供发展沃土
“我们会积极把握自贸试验区带来的跨境电商发展机遇,促进公司发展水平再上新台阶。”悠派科技董事长程岗告诉记者。悠派护理用品科技股份有限公司位于芜湖自贸试验区,作为行业知名的卫生护理用品专业制造商,悠派科技自去年9月安徽自贸试验区获批后,利用自身出口优势及海外工厂优势,积极组织行业资源发展跨境电商。
据了解,芜湖悠派成立于2006年,是一家从事成人失禁护理用品、宠物清洁用品、母孕护理用品、医疗卫生用品等四大系列产品的研发、制造和销售的国家高新技术企业。该公司拥有四个先进的生产基地,国内三个工厂位于安徽芜湖。旗下品牌Unifree3D口罩月销150万单,名列天猫母婴销售额前三名,成为口罩行业的流量“担当”。
今年年初,该企业投资2200万元成立芜湖海派宠物用品有限公司,联合国内外行业力量,在芜湖自贸区综保区内打造安徽跨境宠物产业园,计划一期投资2亿元,把园区建设成“线上+线下、进口+出口、研发+检测、生产+仓储”的全产业链生态运营体系,集IDC云数据中心、智能分拣、交易平台、第三方支付、中小企业孵化器于一体的全国跨境宠物产品贸易和生产示范基地。二期计划在芜湖投资8亿元,引进行业巨头,共同打造芜湖宠物产业基地,为行业的健康发展做出新的贡献。
中国(安徽)自贸试验区建设取得阶段性成效
在采访中记者了解到,在全面落实《中国(安徽)自由贸易试验区总体方案》的基础上,我省正在细化营商环境、深化投资领域改革、推动贸易高质量发展、深化金融领域开放创新、推动创新驱动发展、产业优化升级、国家重大战略实施、法治保障、片区联动和复制推广等9个专项推进行动计划,明确112项改革试点任务。 组织合肥、芜湖、蚌埠三个片区制定了建设实施方案,启动谋划联动创新区建设方案,努力放大自贸试验区辐射带动效应;加强与沪苏浙自贸试验区结对合作,建立工作交流机制,积极推动建立长三角自贸试验区联盟。
数据显示,截至2020年底,中国(安徽)自贸试验区已形成制度创新举措31项,新设企业3857家,签约入驻项目341个,协议引资额2922亿元。