民生无小事，枝叶总关情。8月18日至21日，习近平总书记深入安徽考察调研。考察期间，习近平总书记不论走到哪个地方，讲得最多的是老百姓的事。在王家坝闸和蒙洼蓄洪区，他最关心的是受灾群众生产生活恢复和困难群众就业情况；在马鞍山薛家洼生态园，他谆谆叮嘱要保障退捕渔民上岸后能够稳得住、能致富……习近平总书记强调：“任何时候我们都要不忘初心、牢记使命，都不能忘了人民这个根，永远做忠诚的人民服务员。”

认真学习贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，近年来，安徽深入开展脱贫攻坚，全力解决教育、就业、医疗、社会保障等民生问题，群众生活越来越好，百姓福祉持续增进。

凝心聚力全力以赴稳就业

就业工作位列“六稳”“六保”之首，是最大的民生。今年以来，我省聚焦重点地区、重点企业、重点群体，援企、稳岗、扩就业、保民生并举，扎实做好稳就业工作，全面落实保居民就业任务。

2020年初，一场新冠肺炎疫情突袭而至，给我省经济发展和就业带来不小的冲击。面对严峻的形势，安徽省人社厅及时发布《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》，紧盯务工矛盾问题保就业，陆续出台并落实一系列政策，帮助企业纾困解难，支持稳定和扩大就业。此外，我省用足用好“减、返、补”政策，优化企业用工服务，稳定就业岗位。 3月5日，省人力资源和社会保障厅会同省财政厅、省税务局出台《安徽省阶段性减免企业社会保险费的通知》，抓好阶段性社会保险费减免政策落实。 把失业保险费返还裁员率标准放宽至5.5%，其中参保职工30人以下企业放宽至20%，有效扩大企业受益面。全省还推广开展“共享员工”用工调剂，鼓励各地结合实际给予调剂补助，创新政策措施，给予疫情防控防护设备设施重点生产企业提前复工奖补。

2020年夏，我省部分地区遭遇洪涝灾害的侵袭，给人民群众特别是贫困群众生命财产安全和生产生活造成影响。为着力解决因灾致贫返贫问题，我省出台多项支持受灾地区贫困劳动力就业创业政策，进一步加强就业扶贫。其中，针对受灾严重地区贫困劳动力，积极举办专场招聘活动，促进人岗有效对接，尽快促成上岗就业。对有技能培训需求的受灾贫困劳动力实施免费技能脱贫培训。对灾后继续选择外出务工就业的贫困劳动力，给予一次性交通补助。根据成功转移就业的贫困劳动力人数，按照每人500元的标准给予人力资源服务机构就业补助。此外，安徽省还提出鼓励自主创业。支持受灾贫困地区贫困劳动力自主创业，落实创业指导、创业培训、登记注册、生产经营等创业服务。对贫困劳动力创立企业注册成功并正常经营6个月以上的，给予5000元一次性创业奖励。加大创业担保贷款扶持力度，为创业者提供最高20万元的创业担保政府贴息贷款，无不良信用记录且申请10万元及以下额度贷款的免除反担保要求。

多措并举 公共卫生补短板

防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。今年以来，安徽省从完善实验室能力建设，补齐基层公共卫生防疫短板等方面集中发力，织牢织密公共卫生防护网，确保人民群众生命安全与身体健康。

安徽省集中医院、高校、社区等各方面力量和资源，先后成立了公共卫生联合实验室和重大传染病综合研究中心，创新医防协同机制，建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治体制，深入开展爱国卫生运动。

织牢织密公共卫生治理这张网，关键在基层、网底在基层。当下，六安市霍邱县以城市社区和农村基层、县级医院为重点，不断完善城乡三级医疗服务网络，为维护人民健康提供有力保障。霍邱县共成立了50个医务专家小组，定期分赴各乡镇、村、社区进行宣讲指导，帮助推进公共安全体系建设，进一步提升基层群众的健康水平。

目前，全省各市正不断织密织牢公共卫生防护网，加快理顺医药卫生体制，切实提高公共卫生服务、医疗服务、药品供应保障水平，覆盖城乡居民的公共卫生服务体系已基本建立，基本公共卫生服务“两卡”制实现全覆盖。

下一步，我省还将探索建立省级公共卫生应急管理大数据平台，将公共卫生应急管理纳入“城市大脑”；建设现代化疾病预防控制体系，探索对公共卫生机构实行“公益一类保障、二类绩效管理”；建设应急医疗救治体系，抓紧建设省级传染病医院以及合肥、芜湖、阜阳3个区域中心，推动各市建设1所传染病专科医院，县级建设相对独立的传染病院区（病区），增加重症医学救治床位等，最大限度满足人民群众的就医及健康需求。

真抓实干 民生工作显成效

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，“七有”是美好生活的具体目标。确保各项民生工作得到有效保障，坚决兜牢民生底线，我省全面提升基本公共服务供给能力和质量，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

老旧住宅小区的整治改造是惠及百姓的民生工程，是改善民生的重要项目。近年来，合肥市全面推进智慧平安小区建设，目前全市124个智慧平安小区可防性案件同比下降80%，其中49个小区实现零发案，通过智慧平安小区应用抓捕犯罪人员24名、带破案件35起。智慧平安小区建设全面推开，筑牢基层市域社会治理第一道防线。

聚焦热点、精准发力。截至目前，安徽省已统筹拨付疫情防控经费51.4亿元，投入20多亿元支持防汛救灾工作，投入财政专项扶贫资金161.1亿元，下达稳就业资金28亿元，统筹下达省以上困难群众救助补助资金89.5亿元。拨付33项民生工程资金1134亿元，资金拨付超序时进度26.8个百分点，项目进展总体有力有序，推动兜住基本民生底线和促进经济社会发展。

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年。扎实做好经济社会发展各项工作，保障和改善民生没有终点站，牢记总书记殷殷嘱托，安徽将坚定不移干在实处、走在前列、勇立潮头，齐心协力共建新时代美好安徽。