近年来，在安徽省商务厅的指导帮扶下，当涂经济开发区通过承接产业转移、精准招商、人才交流、借鉴先进经验等方式深度融入长三角，园区不断创新服务方式，强化对园内企业的公共服务，着力营造良好的营商环境，以“1+1+1”滴灌式服务真正实现“一站式”全程服务，让企业“拎包入驻”，真正感受到园区内奋发向上、亲清共进的创业发展环境，使园区真正成为了具有鲜明特色和产业优势的科技型创新园区。  

“一对一”贴心服务 省商务厅助力园区高质量发展

2020年以来，安徽省商务厅开发区处按照工作计划有步骤持续开展媒体、金融、培训、外商、非公党建、精准服务六大“进园区”行动，组织全省国家级经开区和培育期经开区做好综合考评工作，完成数据初审和报送；创办安徽开发区杂志，举办2020“双凤杯”安徽开发区摄影大赛。

2020年9月12日在合肥举办的世界制造业大会江淮线上经济论坛日益临近，全省园区非公党建工作现场会，重点开发区QQ群、培育期开发区考核等相关工作均在展开。

记者从当涂经开区管委会了解到，园区加入了全省重点开发区QQ群以后，从周一到周五都可以及时了解到省厅下发的政策动态。周一发布公文签收情况，对上一周同开发区沟通机制的总结;周二至周四发布信息、案例和媒体报道，是日常工作的上传下达，将相关政策、工作进展传达给园区，而开发区有足够时间反馈;周五发布工作提示、重要文件通知，是为开发区下周的工作计划和进一步沟通做好充足的准备。

当涂经开区相关负责人向记者表示，全省重点开发区QQ群是省商务厅开发区处在全国首创，开发区处的相关工作的70%在全国属于首创，90%在全国属于领先。

“以非公党建工作为例，全省园区非公党建工作现场会在全国就属于首创。2018年，全省园区非公党建工作现场会在当涂经开区召开，在省商务厅的指导下，现场会的举办为当涂经开区弘扬转型升级主旋律、提振园区企业精气神、凝聚创新发展正能量”。相关负责人表示，省商务厅“一对一”的贴心服务，让园区在第一时间了解到国家和省里的相关政策，对于园区发展中出现的疑虑和问题，商务厅开发区处予以及时引导帮扶，真正做到了“暖心”又“贴心”。

深融“长三角” 精准招商聚焦“高质量”

当涂县，地处安徽东部、长江下游东岸。东临博望区和石臼湖，与江苏省南京市溧水区、高淳区交界。乘坐高铁，从南京至当涂，不到30分钟。

得天独厚的地理位置，使得当涂经济开发区在加速融入“长三角”更胜一筹。近年来，当涂经开区瞄准“长三角”，围绕智能家电、生物医药等主导产业，修编产业招商地图，开展精准招商、产业链招商。上半年，新签约奥克斯产城、鸿翀医药等亿元以上项目16个，其中来自苏浙沪项目8个，其中20亿元以上项目2个。

突出产业集聚，加快打造智能家电、生物医药、智慧物流3个百亿级产业集群。今年以来，新签约奥克斯智能制造产业园、中商联冷链物流、粤美压缩机核心配件、仪达汽车空调、汉司高端黏合剂等工业项目16个（苏浙沪地区8个）、总投资116.3亿元，其中超30亿元项目1个、超20亿元项目1个、超10亿元项目3个。

为加快融入“长三角”，当涂经开区先后选派年轻干部赴上海临港集团常驻挂职，谋划产业转移对接会，建立长效对接机制；选派专业招商人员加强与产业转移促进中心（商务部上海基地）、智能输配电联盟等对接，区域包保摸线索……当涂经开区与南京红太阳集团共建循环工业园区，10余家入园企业年产值达40亿元。借鉴上海漕河泾经验，完善开发区“十四五”、国土等规划，与上海临港集团共同编制共建园区发展规划。

当涂经开区有关负责人介绍，当涂经开区“等高对接沪苏浙、全面融入长三角”取得明显成效。开发区将继续突出产业链和重点区域招商，重点围绕上游配套项目、中游终端产品项目，突出招大引强，坚持以实体项目汇聚打通产业链。

凸显“虹吸效应” 龙头企业聚集产业群

良好的区位优势，依托于当涂经济开发区内坚实的产业基础，与周边发展稳健的企业形成上下游产业链，优越的营商环境吸引了很多企业入驻。

安徽皓月电气有限公司2014年签约落户当涂经开区科技创新园，它是一家从事电容器的生产制造，主要服务于国内美的、奥克斯等知名空调的企业，企业年生产值达到4000多万元。企业负责人坦言，当初放心落户这里，主要信心来自于园区良好的创新创业发展环境。

“科技创新园内的标准化厂房是根据入驻企业的行业性质、生产需要等特殊化要求来量身定做的。”当涂经开区相关负责人介绍，这样一来，不仅为中小企业解决了扩大再生产中遇到的土地、厂房等困难，也有效缓解了园区工业用地有限的难题。

现如今，围绕智能家电产业，制定特色产业集群发展战略，已形成以奥克斯为龙头，粤美、德善、瑞美、皓月等一批关联度高的企业为配套的产业链，产业包含空调、压缩机、注塑件、电子元器件等，2020年产业基地有规上企业41家，较2018年增加11家，未来基地将保持每年8～10家相关产业链企业入驻，2020年集群智能家电产业集聚度同比上升30%。

深化人才交流 “体验式”招工创新招聘模式

人力资源是企业发展的重要因素，针对入园企业招工难的情况，当涂经开区支持借鉴先进地区人才柔性流动、人才资源共享机制，并落实各项激励政策，全力融入沪苏浙特别是南京的创新链、人才链，加快引进研发平台、高端人才团队。继续支持国星生化、超美科技等企业与复旦大学、浙江大学、南京大学等名校深化产学研合作，鼓励更多企业建立院士工作站、科技创新平台。

2020年年初，新冠疫情暴发，开发区内不少企业反映“用工难”。针对这一问题，园区迅速转变观念，加大线上招聘的同时，提出“体验式”招工的方式。

所谓的“体验式”招工，即组织有就业意愿的农村务工人员，包车免费送到到缺工企业参观，走进企业生产车间、宿舍、食堂，与车间一线工人、企业负责人“零距离”沟通交流，参观过程中如“看中”企业岗位，可当场报名应聘。

当涂经开区管委会工作人员张超介绍，早在去年7月份，奥克斯投产之初，园区接到奥克斯反映：企业出现“用工荒”。接到消息后，经过多方商议，园区首次试水“体验式”招工，帮助企业招聘200余人，有效解决用工难题。

“疫情期间，本地职工不能外出就业，园区企业用工出现缺口，我们就逐渐将‘体验式’招工推广开。”张超介绍，而“体验式”招工可以让求职者深入企业，面对面与企业负责人沟通，可以更全面直观地了解企业的生产生活环境，能有效提升招聘求职的成功率。

据统计，在“体验式”招工模式带动下，当涂县共有1600多名农村务工人员在本地实现就业，同时也有效缓解了部分企业的“招工难”问题。

专员服务企业 “1+1+1”“滴灌式”服务引点赞

营商环境是一个开发区的重要软实力,也是开发区核心竞争力。当涂经开区建立1+1+1联系企业制，即一个企业明确一名联系负责人，一名服务专员，确保企业反映的问题渠道通畅解决及时。这种1对1的“滴灌式”服务，得到园区入驻企业的一致好评。

福马汽车零部件有限公司在网格员李侃的帮助下，成功申请190万元的项目资金。

“真的太感谢了，要不是他们亲自帮忙跑东跑西，这100多万就没有了。”谈及申请的这笔资金，福马汽车零部件有限公司有关负责人顾鹏感慨良多，“这批项目资金用于加大自动化生产的投入，在进一步提高生产效率的同时，也为企业吸引了技术性人才、夯实了创新发展基础。”

当涂经开区管委会工作人员訾强介绍，往往是那些规模不大不小的企业需要帮忙申报，因为这些企业里一般没有专门负责申报的部门，往往对这类政策优惠并不清楚，所以，工作人员需要逐个摸清企业情况，帮忙进一步进行申报。

“例如支持高新技术企业成长这块，申报成功，一次性补贴高达100多万。”訾强坦言，尽管筛查对工作人员没有什么好处，但这些钱对于企业而言，却可能是至关重要的。

当涂经开区有关负责人表示，开发区认真落实“六稳”、做好“六保”，构建“分管负责人+网格员”1+1模式，深入企业一线提供精准服务，帮助企业全面获取政策实惠。

截至2020年3月底，当涂经开区已为69家企业申报了疫情期间扶持政策中失业保险金返还、返岗包车补贴、房租减免等优惠，并帮助176家企业兑现309个项目政策资金1973.37万元。

“三全”保障企业发展 危中寻机布局新兴市场

今年以来，园区在做好常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进的工作总基调，以深化“四送一服”活动为抓手，保住园区规上工业企业这批重要的市场主体，把送政策、送生产要素、送创新项目、服务实体企业获得做深、做实、做细。

当涂经济开发区有关负责人介绍，园区通过“三全”模式疏通企业痛点难点——全覆盖开展走访宣讲。邀请100家以上企业参加政策宣讲会，进一步提高各级惠企政策知晓率；

全方位做好要素对接。通过政务（企业）服务中心了解企业急需的资金、土地、用工、科技等要素需求，进一步提高要素对接精准度和成功率；

全流程协调解决困难。构建分管负责人+专业技术骨干的1+1模式，定期到重点企业一线对专项工作进行研究、指导，精准帮助企业解决“五难一缺”问题，推动企业快速、全面达产。

疫情期间，当涂经开区帮助企业解决问题百余件，已为仪达空调、三荣科技等22家企业减免房租185.5万元，为粤美、德善、奥克斯3家企业申请返岗包车补助约13万元，为鑫磁源、海欣等10家企业申请吸纳就业一次性补贴。

正是在这样的政策引导下，上半年开发区经济发展总体呈现回升向好发展势头，工业产值、固定资产投资等自4月起均实现由负转正。

2020年7月以来，受上游来水和强降雨影响，当涂县防汛形势严峻。当涂经开区管委会工作人员介绍，为打好防汛救灾攻坚战，当涂经开区通过全天候巡查，全区域查险查漏，全方位应急保障，有力保障了防汛工作的展开。

“目前受疫情冲击，当涂经开区三大产业链供应链循环还需进一步畅通，企业特别是中小微企业困难仍然存在。”当涂经开区管委会负责人透露，“新基建”被认为是应对疫情影响、拉动投资的有效手段。未来，随着新基建与产业化的同步推进，将为区域发展提供“新跑道”，挑战与机遇并存。接下来，当涂经开区将在危中寻机，三大产业的发展围绕市场需求变化，加快数字化智能化转型、加大研发力度，及时在市场、研发等方面进行调整，高起点、高水准开发创新产品、布局新兴市场。

提升园区科创力 引动创新聚集区

科技创新是第一动力，是推进转型发展、创新发展、跨越发展的重要支撑，贯穿开发区高质量发展的始终。

当涂经开区相关负责人介绍说，为进一步提升园区科技创新能力，当涂经开区计划以创建国家级开发区为目标，通过整合资源、拓展空间，科学确定主导产业、功能定位、发展方向等内容，强化园区的综合服务功能和科技创新促进功能，为园区企业提供专业化服务。

在平台研发方面，开发区将围绕智能制造、生物医药、智慧物流三大主导产业在开发区推动建设一批企业技术中心、工程（技术）研究中心、博士后工作站等,促进共性技术研发和创新成果产业化。积极向国家争取建立一批国家级研发机构。大力支持园区建设职能定位综合化、研发模式集成化、运营模式柔性化的新型产业技术研发机构，为园区企业提供合同科研、技术转移、公共服务以及整套技术解决方案服务。

该负责人表示，在创新创业生态构建方面，开发区将大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间和孵化器，形成一批高水平的众创空间品牌。结合当涂经开区产业发展实际，支持在新一代信息技术、5G、生物技术、高性能新材料、高端装备制造等新兴产业领域先行先试，实现科技企业孵化器建设由政府主导向市场主导的转变。打造集技术研发、科技孵化、产业开发、教育培训于一体的创新集聚区。

此外，开发区还将进一步提高对科技型中小企业的精准支持力度，培育一批技术水平强、成长性高、市场前景好的科技型中小企业。完善面向科技型中小企业的公共创新服务体系，园区将加快建立健全技术开发、技术创新、知识产权、信息化应用、工业设计等公共技术服务平台，为科技型中小企业提供全方位、全过程创新服务。重点遴选一批创新能力强、成长速度快的“独角兽企业”“瞪羚企业”，加大政策扶持力度，帮助企业做大做强。