刑法修正案（十一）草案于6月28日提请全国人大常委会会议审议，拟从六个方面修改补充刑法。草案规定，从高空抛掷物品，危及公共安全的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。有前款行为，致人伤亡或者造成其他严重后果，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。（6月29日新华网）

无论从常识角度出发还是从法理角度出发，高空抛物已经不是不讲文明的陋习或者恶习那么简单，而是视不特定多数人的财产生命为儿戏的滔天之恶。因为，大部分高层建筑均处于闹市区，下方是马路和小区等公共场所，来往行人及车辆较多。高空抛物显然给不特定群体带来严重威胁，轻则导致车辆等财产受损，重则导致人身受到伤害，甚至丧失性命。

值得注意的是，最高法院于2019年11月印发了《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》。意见指出，对于高空抛物行为，应当根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处，特定情形要从重处罚。此后，已有多个行为人因高空抛物被判处刑罚。

而且，高空抛物入刑，意味着在发生高空抛物或坠物等类似事件，尤其是导致人身伤亡的类似事件后，公安部门将启动刑事侦查程序，动用先进的刑侦技术侦破案件。进而提高抓获始作俑者的概率，既能形成震慑，也将利于被害人找到元凶，获得民事赔偿。

但是，根据修正案草案，仅判处拘役的刑罚，是否不利于遏制高空抛物行为，理当深入探讨研究。根据刑法，拘役的最高期限为六个月，而尚未造成严重后果的普通放火、投毒等危害公共安全行为的量刑则在三年以上十年以下。对比之下，是否凸显出高空抛物的刑责较轻？加之查处高空抛物行为往往费时费力，如果处罚过轻，未必能有效惩戒该恶行。

高空抛物不是小恶，更不是失德行为，而是危害不特定群体的犯罪。将高空抛物列入刑法打击范畴，有助于提高违法成本，形成有效震慑。进而捍卫公众的“头顶安全”，让无辜者免遭天降横灾。