全国政协委员、合肥学院院长吴春梅呼吁要加强形势研判,深度研究谋划加大“一带一路”文化旅游交流合作的政策措施,推动共建“一带一路”高质量发展,建设合作共赢的对外文化和旅游开放体系。
吴春梅表示,7年来,各级文化和旅游部门围绕增进民心相通这一目标,持续深化与“一带一路”沿线国家交流合作,取得了显著成效:国家和省级层面与“一带一路”沿线国家及有关省州市签署双边文化、旅游合作文件300份;成立了丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节、图书馆、美术馆五大文化机构联盟和丝绸之路旅游市场推广联盟、丝绸之路国际文化旅游博览会、旅游节、艺术节等综合性节会,文旅行业、企业交流互鉴平台日益拓展等。
“在深入推进与‘一带一路’文化旅游交流合作方面也存在一些突出问题:一是对外工作力量整合不够。市场化渠道推进文化走出去、吸引海外游客走进来不够强,各类平台、活动、品牌相对较多,各方用力比较分散,品牌的知名度和影响力不够大、传播不够远。二是市场对接不够。文化旅游产品多,但精品不足,针对不同国家开发适销对路的产品更是缺乏,宣传推广的针对性、主动性和实效性不足。三是政策供给不够。在制度设计和保障机制上还存在一些短板,比如出国团组的限量管理问题、航线支撑不足问题、出入境旅游便利化问题、经费投入不足问题,以及对外交流合作和市场开发激励政策不足等问题。四是对外工作队伍能力不够。从政府层面看,既懂文化懂旅游又精外语擅外交的人才明显不足;从企业层面看,懂文化懂旅游又精通市场的管理人才、经营人才和领队、导游等一线服务严重不足。”
为此,吴春梅建议:举办每年 “一带一路”旅游发展大会,在更高层次、更大范围扩大合作成果和影响。“美丽中国”宣传推广活动,可以结合有关文化演艺、非遗展演等走出去活动一并开展。同时,组织实施“‘一带一路’万名旅行商走进中国活动”,国家层面协调邀请,相关省份搞好接待;增加海外文化中心、旅游办事处这两个中心的数量和覆盖面,同时依托两个中心,编制“一带一路”沿线国家(至少是重点客源地)的文化旅游指南,载明有关国家游客对我国的文化喜好、旅游偏好、获取文化旅游信息的主要渠道、与我国的航班联系,以及该国家主要文化、旅游机构,特别是与我国有文化、旅游往来的旅游机构、重点旅行社、中介机构等。
吴春梅还建议在文化方面,国家层面针对各有关国家的消费需求,牵头或安排有关省份有重点地打造更多适合国际传播的文化艺术精品,并使之进入主流市场、影响主流媒体,留下“中国印记”。旅游方面,以北上广等口岸为重点,创新设计若干条特色鲜明、融入国际国内大循环的精品线路。