2019年以来,霍邱县乘势而上,举县而为,以六大活动为抓手,精准对标,凝聚五大力量,决心提前高质量摘掉贫困县的帽子。
霍邱是国家级贫困县。2018年,该县通过强力推进,全县86个贫困村已全部出列,脱贫40591人,脱贫人数居全省第一,贫困发生率由建档立卡时的12.5%下降到目前的2.7%,在全省第三方评估中实现了错评率、漏评率、错退率3个“零误差”和群众对帮扶人满意度、帮扶工作成效满意度、驻村工作队满意度、双基建设满意度4个“百分之百”的好成绩,并在《2018年中国地方政府效率报告》公布的“扶贫效率百高县”榜单中,位列全国第五、华东首位、安徽第一。
围绕目标向脱贫攻坚聚合
成绩面前,该县趁热打铁,制定了2019年底脱贫摘帽的目标。围绕这一目标,全县精准对标对表,聚焦“三率一度”、农村居民可支配收入、贫困村出列、基础设施建设和基本公共服务等国家对贫困县摘帽验收的5个方面38项指标,补齐一批“末梢路”,打通一批“循环路”,确保补齐短板、补足差距。
面对当前出现的贫困结构新变化、双基建设达标验收高标准、干部长期持续作战产生的疲劳厌战情绪等三大挑战,县委、县政府凝聚领导之力、部门之力、帮扶之力、乡村之力、推进之力,尽锐出战,要求所有工作都要向脱贫攻坚聚焦、各类项目都要向脱贫攻坚聚集、各种资源都要向脱贫攻坚聚拢、各方力量都要向脱贫攻坚聚合。
开展“六大活动” 全方位推进
为了确保完成贫困县摘帽目标任务,该县以“六大活动”为抓手,全方位进行推进。“六大活动”,即开展好大调研大整改活动。通过走访调研,重点了解贫困村产业发展、双基建设需求,制定出帮扶措施、防范返贫和户脱贫、村帮扶、部门工作“两个清单、三个计划”。
开展好大建设大推进活动。要求各地各单位将双基建设项目工作责任化、责任工作具体化。3月底前完成所有项目立项批复工作,7月底前完成项目建设任务。到户产业补贴在12月底前要全部兑现到位;教育资助实现应补尽补、危房改造实现应改尽改,补助资金要在9月底前发放到位;就业、健康、社会等扶贫工程要同步进行。
开展好大起底大核查活动。9月底前,进村入户对建档立卡贫困户和边缘户做到核查全覆盖,重点核查贫困人口错评、漏评、错退和脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实情况,实行“谁核查、谁签字、谁负责”。
开展好大走访大宣讲活动。通过进村入户大走访、大宣讲,切实提高群众政策知晓率和对脱贫攻坚的认可度。
开展好大排查大完善活动,进一步补齐工作短板。
开展好大提升大巩固活动。坚持脱贫不脱责任,对帮扶工作进行“回头看”,全面查缺补漏,进一步提升“三落实”和“三率一度”水平。
坚守一线 确保及时发现和解决问题
推进中,霍邱县委、县政府继续全面落实主体责任,建立分级负责、部门联动、驻村帮扶、干群结对的工作推进机制,构建横向到边、纵向到底的责任体系。县几个班子领导以身作则、以上率下,对牵头负责的脱贫攻坚十大工程要亲自谋划、亲自部署、亲自督查、亲自调度,对联系的乡镇做到村村到,逐村调研。19个县直部门按照县里《关于聚焦聚力精准施策确保贫困县高质量退出的实施意见》,全面对标,细化方案,建立台账,实行工期倒排、问题倒查、责任倒逼。坚持县领导联系贫困村、科级干部联系一般村制度,对398个村的贫困户和边缘户开展遍访活动,9月底前县乡村三级书记要完成遍访任务。工作队则坚守一线,保证足够的时间和精力发现问题、解决问题。
为了高质量完成摘帽任务,县纪委监委加强执纪监督,集中整治扶贫领域形式主义和腐败问题,深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动。县委巡查组加大巡察力度,重点巡察十大工程部门和乡镇党委政府责任落实情况、政策落实情况,确保扶贫项目精准落地、快速推进,资金使用精准、拨付到位。对在脱贫摘帽工作中可能出现的推诿扯皮、不作为、乱作为或弄虚作假搞数字脱贫的,以及在贫困县退出中发生重大失误、造成严重后果的,一查到底、处理到位、绝不姑息,以破釜沉舟的决心进行决战。
霍邱县人民政府县长段贤柱表示,摘掉贫困县的帽子,是省委省政府对我们县这几年脱贫攻坚工作的肯定,作为国家级贫困县、安徽省深度贫困县,我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,充分发挥基层党组织的力量,积极调整产业结构,利用行蓄洪区天然的水资源优势,趋利避害、因地制宜,通过大力发展产业、就业等扶贫工程,全县2014年以来累计脱贫73075户167976人,86个贫困村全部出列,贫困发生率由建档立卡时的12.31%下降至目前的0.24%,脱贫攻坚取得决定性成效。但贫困县摘帽不是终点,而是新的起点,我们将一如既往的践行绿色发展理念,认真贯彻落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的精神,大力发展适应性产业,巩固脱贫成果,通过实施边缘边远均衡行动,尽快建立解决相对贫困的长效机制,确保打赢脱贫攻坚战,为乡村振兴奠定坚实基础。