作为合肥市常住人口最多的城区，合肥市包河区防疫复工“两手抓、两手硬”，念好“加减乘除”四字诀，在前期疫情防控网织密织牢的基础上，抓复工、抢复产、促复市，奋力夺取疫情防控和复工复产的“双胜利”。

如今，站在“对标对表长三角、全面建设现代化中心城区”的重要节点上，合肥市包河区让疫情防控与经济社会发展同频共振，步履铿锵地踏上高质量发展的轨道。      

“双胜利”夯实高质量发展基石

一手抓疫情防控，一手抓复工复产，包河区破堵点、解难点，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

2020年2月伊始，面对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例持续增多且呈上升趋势，为进一步压实疫情防控工作责任，有效切断病毒传播途径，严防疫情扩散蔓延，合肥市包河区夯实疫情防控责任链条，将全区划分为街镇级网格、村居级网格、居民区网格、行业监管网格四级网格，直达疫情防控的“末梢”，守护着每一位居民的安全。

领导包联、网格联动、全民参与，包河区的防疫工作打出了漂亮的“组合拳”，也收获了累累硕果。

数据显示，包河区不仅保持了确诊病例个位数，还在合肥城区中最早实现确诊病例“清零”，最早达到治愈率100%，实现了连续42天零增长，多项创新性工作举措受到了省、市各级的高度评价，经验做法也在合肥市乃至安徽省范围内推广介绍。

通过严格落实各项防疫防控举措，包河区为推进复工复产打下坚实基础。 2月中下旬，包河区领导审时度势、提前谋划，统筹推进疫情防控和社会发展，在做好疫情防控的同时，该区全力推进企业复工复产，区领导在包联防疫工作的同时，也承担着包联企业复工复产的重要责任。

为确保复工防疫“两不误”，包河区以“分线”和“片”相结合的方式，安排专人对企业复工情况开展全覆盖摸底排查，动态掌握复工企业、行业类别、企业规模、复工人数以及防控措施是否到位等情况，联防联控，全过程监督指导，为企业复工复产筑牢“防疫墙”。

加

政策红包为企业“加码”

“受疫情影响，我们需要采购一些设备扩大生产，在微信群和政府网站上看到有惠企12条的政策，第一时间就递交了申请。”安徽国科检测科技有限公司的相关负责人介绍，疫情过后，该公司增加对消杀产品和口罩质量进行检测和把关的业务，急需增加固定资产投入。

幸运的是，该公司申请的24.5万元补贴，已经进入审批程序，“对企业帮助很大，真是一场及时雨！”

疫情过后，很多企业面临着发展困境，如何用实际行动为它们“撑腰”？包河区以“组合拳”式政策护佑热潮涌动的复工复产，先后针对性制定企业复工复业疫情防控操作指南、企业复工复产应急预案，源源不断地精准施策、精准复工。

针对中小微企业艰难的处境，包河区捧出设立资金池、给予贷款贴息补助、减免税费、援企稳岗等十二条“暖企”政策，全力支持中小微企业渡难关。

而对于高科技企业，包河区出台高企培育三年行动方案，20万元一次性奖励、500万元贷款支持……一项项“真金白银”的政策推动着企业增量、提质、树标，向“高新技术”奋力冲刺。

在政策上为复工复产企业“护航”之外，包河区上下联防联控，各职能部门跨前服务，协调解决复工复产中遇到的用工、用材、融资、生活配套等实际问题，对有市场、有技术、有能力恢复生产经营的中小微企业“搭把手、拉一把”，最大程度助企业复工。

“您好，请您在上午10点之前到达各自等候地点，每辆车等候时间只有10分钟，上车前请进行体温测量，行李消毒，扫描健康码，我们统一安排简餐，下车用餐，保持距离……”滞留在老家的何枝收到了包河区复工返岗包车服务工作小组发的短信，也就是这样的“接您上岗”专车将包河区内的几十名员工“从家门接到厂门”，让企业复工复产不再为“人”发愁。

近日，一支由社区工作者和税务人员组成的“春风”小分队在合肥市包河区滨湖世纪社区成立，他们分四个小组奔赴辖区金融港、写字楼、购物中心等企业密集区域，不间断服务商圈内1000多户企业的复工，他们主动联系结对共建单位安徽省税务局，让辖区企业尽可能享受到政府各项政策福利。

截至4月25日，该社区辖区范围内已有1120家企业顺利复工，超300家企业享受了延期缴纳税款、房产税、城镇土地使用税困难减免等各项税收优惠政策，生产经营势头逐步向好。

除此之外，包河区财政以措施清单和责任清单的方式，确保相关企业应保尽保、应贷尽贷；区发改委全面吹响全区104个重点项目复工“号角”，帮助区内各重点企业申报省市各级奖补资金；包河区科技局联合合肥滨湖源泉融资担保有限公司等，针对性推出创新科技金融产品“科创贷”，快马加鞭为企业送去“雪中炭”和“定心丸”。

携手同心、众志成城，在企业复工复产的道路上，包河区通过种种方式，有的放矢地为企业“助燃”，共同跑出复工复产的“加速度”。

减

力所能及为企业“减负”

考虑到疫情让很多企业“压力山大”，税款、房租、社保等支出给复工复产的企业背上了重重的包袱。对生产经营活动受疫情影响较大，且缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的企业，包河区规定可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。针对商贸企业受疫情影响较大、部分商贸企业面临房租、贷款压力大等情况，包河区补贴房租预计600万元。

此外，疫情发生以来，合肥市包河区严防人员聚集，力推“不见面”办事服务，全面推行“网上办”“掌上办”“邮寄办”等多种“不见面”审批方式，积极为企业和群众提供高效便捷的在线服务，助力企业和商户复产复工。

3月12日，包河区2020年招商引资项目集中（云）签约仪式上，18家企业“云签约”，将“面对面”变成“屏对屏”；非准入许可类内资有限公司的设立登记可以真正做到营业执照的“秒批”；春风行动开到线上，为企业招揽各种人才……一系列“不见面”的服务模式让企业少跑腿甚至是不跑腿，安全高效的方式获得一致点赞。

为了更好地了解企业复工复产道路上的需求、困难等，政府的工作人员纷纷化身“金牌店小二”，为企业复工复产提供最便捷的保姆式服务，让企业如沐春风。

“本来准备今年大展拳脚的，谁知疫情突然暴发。停工期间，资金成了难题。”安徽集黎电气技术有限公司负责人范健夫一筹莫展，包河经开区对接人了解到情况后，主动联系帮忙牵线搭桥，多家银行前后接洽，向困境中的集黎电气“伸出了援手”。

在包河经开区“抗疫情·惠万企扶持政策集中受理中心”，9名工作人员已启动“政策直通车”，中心还建立企业复工、复产和需求三项“清单”，开设融资担保、援企稳岗补贴等代办窗口，配备专员，统筹疫情期间政策兑现事宜。

乘

科技贡献“硬核动力”

为尽快推进楼宇企业复工复产，帮助企业落实疫情防控措施，包河区万年埠街道在“楼小二”进楼、“店小二”进店做好服务的基础上，凭借前期在住宅小区采用智能化手段管控疫情的成功经验，再次推出“商务楼宇智能防疫“小程序”，在全街所有商务楼宇、沿街商铺免费使用，并通过多种色彩区分商务楼宇的通行证。

“通过提前录入辖区楼宇名称、复工企业、复工人员名单及商业街区商户信息，让复工人员在手机上就能完成信息登记，进入楼宇可以快速验证身份，显示健康信息，为复工企业提供了智能化无接触式精准管理平台，极大地提高了防控效率，确保各楼宇封闭式管理措施科学高效。”街道主要负责人介绍，通过街道的‘疫情防控楼宇管理’小程序，只需2名物业同志核验复工人员进出楼宇的电子通行证，对其体温进行测量，复工人员便可快速通过，大大缓解了上班高峰期的拥堵。

面对严峻复杂的疫情，如何利用科技手段有效阻断病毒的传播与蔓延成为战“疫”的重中之重。

为助推企业有效快速复工复产，包河区不断创新服务能力，积极运用信息化手段，以“智慧+”方式出击防疫抗疫信息战场，纵深做实“科学防控、精准管理”工作。

红外体温检测仪助力商场开业，各类便捷小程序推动“码”上复工、辖区企业通过商圈“复工通”程序完成申报……在这场没有硝烟的战“疫”中，包河区强化科技支撑，众多“科技力量”挺身而出，在战“疫”一线大展拳脚，贡献了复工复产的“硬核动力”。

在统筹推进科学防疫和复工复产的过程中，包河区敏锐捕捉到智能网联汽车产业的发展契机，第一时间谋划部署，实现了“科技抢跑”的目标。

今年8月，全省首条车路协同无人驾驶示范线即将在塘西河公园向市民揭开神秘面纱，零距离感受无人驾驶车辆及5G的完美结合；自动驾驶循环公交线路年底前也将完成项目建设工作，争取实现自动驾驶网约车试运营，包河区智能网联汽车产业高地的地位也日渐凸显。

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“松绑除障”护航企业复工复产

疫情期间，企业面临着疫情防控和复工复产的双重压力，包河区快速落实各类惠企扶持政策，帮助辖区内企业积极争取疫情防控重点物资，保障企业融资贷款贴息、重点技改项目补助等政策扶持，为企业“松绑除障”，助推经济发展。

疫情期间，包河区相关工作人员深入企业巡查走访，指导企业落实各项防控措施、增强防范意识。通过企业复工信息报备、复工企业巡查走访等渠道，逐一了解企业复工复产情况和存在的问题，主动帮助企业解决口罩采购、物流运输、项目申报等问题，积极协调解决企业在融资、用工等方面的困难。

政府加强精准帮助和分类指导，众多企业也积极转变营销思路，层出不穷地推出营销、团餐外送、美食直播、共享员工等“自救”手段，期待春暖花开，包河区复工复产也吹响了“冲锋号”。

3月28日中午，合肥滨湖新区悦方IDmall商场内，短短两个小时的美食直播互动，吸引了数千名网友“围观”，商场准备的15份霸王餐券，几秒钟就被抢光。

截至目前，包河区规上企业复工1016户，其中，规上工业企业、房地产企业、服务业企业、农业龙头企业复工率全部达到100%。同时，区级大建设重点项目、安置房项目、市政项目、公益项目在全市率先实现100%复工。

“战疫”之后，经济复苏。春暖花开，不负春光。包河区正在全方位对标对表长三角先发地区，推进发展高质量，力争到2030年左右，在全省率先建成现代化中心城区。

聚焦经济发展、改革开放、城市建设、生态环境、人民生活、社会治理、党的建设“七个高质量”，持续实施滨湖引领、中部腾飞、老城复兴、乡村振兴“四大空间战略”……今年，包河区在全省率先建成现代化中心城区的精彩开局正在抒写。