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总统施压能否破解以色列组阁困境?

 

以色列总统里夫林12日拒绝中间党派蓝白党领导人、新任议会议长本尼·甘茨提出的延长组阁期限申请。此前甘茨和利库德集团领导人、现任总理内塔尼亚胡的联合组阁谈判一度取得进展,但却在组阁期限即将来临之际“卡壳”。

分析人士认为,里夫林拒绝延长组阁期限意在向甘茨和内塔尼亚胡施压,希望双方尽快就组阁问题达成协议。目前双方分歧较大,回旋余地有限,但因双方均有弱点,因此也不排除达成协议的可能。

意在施压

在13日午夜组阁期限临近之际,甘茨11日晚正式向里夫林申请延长组阁期限。但里夫林以目前的“特殊情况”为由,拒绝给予甘茨14天的延期,不过也未如利库德集团所愿将组阁“接力棒”交予内塔尼亚胡。

根据总统府的声明,如果甘茨和内塔尼亚胡在13日午夜前未能达成协议,并且两人的议员推荐人数没有发生变化,组阁权将交给以色列议会,在21天内获得多数推荐的议员将获组阁权,组阁期限为14天。依照法律,若组阁再次失败,以色列将举行新一轮议会选举。

据当地媒体报道,以色列总统拒绝延长组阁期限尚属首次。以政治评论员吉尔·霍夫曼认为,里夫林并不是想举行新一轮大选,而是想以此向内塔尼亚胡和甘茨施压,要求两人在规定期限内达成协议,组建新一任政府。

前景不明

去年4月以来,以色列已举行三次议会选举,党派分歧严重导致组阁屡屡失败,新政府“难产”。里夫林拒绝甘茨的延长组阁期限申请后,再次举行议会选举成了一个可能“选项”。

尽管总统府声明说,如果甘茨与内塔尼亚胡在剩下的组阁期限内都向总统提出延期要求,总统将重新考虑是否延长组阁期限,但当地舆论普遍认为,这两人互信有限,短时间内难以调和分歧,回旋余地不多。蓝白党此前曾抨击内塔尼亚胡是在搞“欺诈”;内塔尼亚胡的右翼盟友则认为他在谈判中放弃太多,应“坚持右翼集团的红线”。

分析人士认为,若新政府最终未能“出炉”,以色列将不得不面临又一次议会选举,再次陷入从议会选举到组阁失败的政治怪圈。然而受当下新冠疫情影响,选举能否顺利举行尚不可知。

不过也有分析认为,甘茨此前在谈判中让步导致公众形象和信誉受损,处于相对劣势,有可能做出让步。以色列民主研究所研究员阿萨夫·沙皮拉在接受新华社记者采访时就表达了这一观点。

而从内塔尼亚胡方面看,尽管原蓝白党联盟分裂让他在议会占有优势,但他也有弱点,若要价过高,甘茨或将推动议会通过法案禁止被起诉的议员担任总理,导致他失去组阁资格。因此也不排除双方达成协议的可能。 □ 新华社记者 尚昊 陈文仙

 
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