12月11日，冬日的阳光照耀在马鞍山市和县江北乌江新区哈德莱夫新材料项目工地上，让人感到格外温暖。一台台打桩机、挖掘机正在紧锣密鼓地施工，工人们忙着搬材料、扎钢筋，运输车辆有序进出，现场呈现出一派热火朝天的景象。“办公楼地基在14日左右浇筑水泥，1号厂房年前就要完成基础工程。”在施工现场，该项目负责人张广第对记者说，和县县委、县政府抓住长三角地区一体化发展机遇，在毗邻南京江北新区的乌江镇规划建设江北乌江新区，很有战略眼光，未来可期。南京亿岛装饰材料有限公司正是看中这里的区位优势和营商环境，才决定来此投资兴建哈德莱夫新材料工厂。

“哈德莱夫的落户只是我们承接产业转移的一个范例。”据和县县委常委、江北乌江新区管委会主任熊贤达介绍，在目前签约和落户的项目中，来自南京及上海的企业占80%左右。自去年3月成立以来，新区坚持高质量发展，主打“南京牌”，全面融入“长三角”，在产业上做配套，在功能上做配角，并与南京浦口区签署一体化发展框架协议，共签约项目15个，总投资22.65亿元。今年1至11月份，新区完成固定资产投资66.7亿元，同比增长45%，占全县总量的51%。值得一提的是，新区主要经济指标占据全县总量“半壁江山”。

□ 张发平 张代标 郭彤彤 文/图

高质量发展 一座化工园的成功转型

对于安徽华星化工产业园来说， 宁马一体化进程步伐的加快无疑是一个重大“利好”。“首先是人才受益。”安徽华星化工有限公司副总经理熊金华说，12月8日，南京工业大学与华星化工共同成立了农化研究室，专门为企业培育人才，提供技术服务。目前，江北乌江新区主要包括园区板块和城区板块，其中园区板块的两大核心载体是精细化工基地和乌江工业园。全面融入“南京都市圈”和“长三角”一体化后，园区企业的人才、技术将会得到更有力的保障，像包装材料等原材料成本也会大大降低。

“其实，华星化工在两年前就开始在产业升级上下工夫，走高质量发展的路子。”据熊金华介绍，华星化工先后投入1亿多元升级改造，实现废水、废气达标排放，固废科学处置。2017年和2018年，公司顺利通过中央生态环保督察与“回头看”。公司还先后获得2018年度绿色企业管理奖和2019年度环境社会责任企业等荣誉称号。2017年11月18日，公司建成国内首条全智能化草甘膦制剂包装线。2018年4月18日建成绿色智能化草甘膦制剂加工中心，实现了绿色化、信息化、智能化生产，达到“国内一流、国际领先”水平，成为中国农药行业首批智能制造3个试点项目单位之一。

如今，华星化工“环保治理歼灭战，转型升级攻坚战，二次创业持久战”三大战役取得阶段性成果，“原药做精做细、制剂做大做优、化工做优做强”三大板块蓄势待发。熊金华说，随着宁马一体化的推进，江北乌江新区还可以承接江苏化工新材料和农药等项目，目前已有项目开始“接触”。

高效率服务 一批产业项目扎堆落户

2018年11月23日，和县人民政府与上海普拉斯克塑料有限公司在和县江北乌江新区举行签约仪式。2019年1月29日，和县江北乌江新区成功签约铝模板和标准件生产等2个项目，总投资3.5亿元。2019年4月3日，和县江北乌江新区7个项目集中签约，项目总投资11.9亿元，涵盖智能科技、机械制造、标准化厂房、环保新材料等多个领域……据介绍，新区自成立以来，共签约项目15个，总投资22.65亿元，其中，哈德莱夫新材料等6个项目已开工建设，新赛冷鲜终端等2个项目即将开工建设。目前，SMT智造产业园等30余项目正在洽谈推进。

说起新区的产业招商成果，曾经在新区招商局任职的江北乌江新区综合办副主任杜佳佳说，他亲眼目睹这些项目的洽谈、追踪、签约和落地。在他看来，这些产业之所以能够落户和县，除了区位、交通等优势外，主要是得益于全县上下营造出一个亲商安商和高效服务的营商环境。

杜佳佳的看法在哈德莱夫新材料项目负责人张广第那里得到了验证。张广第说，哈德莱夫新材料是南京市江宁区一个外迁项目，当时有两个外迁地址可供选择。和县有关领导获悉这一信息后，带着满满的热情和高效的服务前往对接，感动了投资商。最终，该公司决定将新材料项目迁往江北乌江新区。该项目于2019年1月签约，5月土地挂牌出让，8月份施工进场，10月份就拿到了施工许可证。

张广第说，有一件事让他特别感动。当时，为了赶工期，他们想尽快拿到施工许可证，可是相关材料一时难以提交齐全。于是，他们给新区有关负责人打电话表达了自己的想法，新区负责人亲自前往县住建局有关部门进行协调。第二天，县住建局有关负责人就来到项目工地上，现场“把脉问诊”，在依法依规办事的前提下给出了高效快捷的解决办法。10月中旬，企业就拿到了施工许可证，这比常规情况下办证缩短10多天时间。

高标准对接 一体化发展快速推进

“新区要全面融入南京都市圈和长三角一体化，产业上做配套，坚持在功能上做配角。”关于江北乌江新区的发展，和县县委书记戴瑞在新区启动时就给出这样的定位。他说，要把江北新区打造成为承接南京乃至长三角产业转移的示范区、宁马合作的样板区、宜居宜业宜商的新城区、城乡一体化的先行区、有声有色有味的生态旅游区，全市乃至全省最为强劲、最具活力的经济增长极之一。

11月30日，和县人民政府与浦口区人民政府在浦口区签署了《浦口-和县跨界一体化发展框架协议》。根据协议目标，两地将抢抓江苏自贸区南京片区政策红利，充分发挥浦口区江北中心城区功能，放大和县腹地优势，携手开展长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”，合作共推产业融合发展，建立一体化发展的体制机制，助力浦口区“江北明珠”与和县“滨江产业新城”建设，推动两地加深合作、协同发展。协议还具体明确了生态环境、产业共建、路网互通、社会治理、人力资源和旅游一体化等六个方面合作内容。

推进一体化，基础须先行。为了推进“宁和交通一体化”发展，该县交通部门制定了“1211+1+1”战略计划，即通过1条高速公路、两条国道、1条省道、1条县道，以及1处公交换乘中心和1条省际公交来与南京市实现无缝对接。12月5日，和县直通南京浦口区高家冲地铁站公交专线开通运营，全线一票制，票价只有5元。和县市民刘女士说，这对于经常去南京逛街的她说，真是太便利了。

在推进一体化发展进程中，江北乌江新区重点围绕乌江工业园和新材料产业园（精细化工基地）两大载体，主动承接南京产业转移，错位发展、配套发展，着力打造“电子信息、高端装备制造、新材料、现代服务业”四大产业集群。对此，新区企业安徽晟捷新能源材料科技有限公司常务副总经理王亚连连叫“好”。他认为，宁和一体化发展势必推动园区向更高水平升级，提高了企业入园门槛，进一步规范了公平竞争的营商环境。因此，他们公司正在加快二期建设进度，争取6万吨的生产线在明年年底前投产。

中国电子熊猫集团马鞍山中电熊猫重装防腐科技有限公司在江北乌江新区落户已有4年，对于浦口与和县跨界一体化发展战略规划前景，该公司总经理费祯东也表示“非常期待”。他说，融入后的新区会在上下游产业链上取得更大的突破，能够汇集更多资金、人才、科技与信息。他说，从公司现有订单来看，明年企业产值有望突破一个亿。   (本文部分配图由和县县委宣传部和相关单位提供）