北京市纪委监委日前发布，海淀区纪委监委在全区范围内下发《关于开展借学习考察调研之名变相公款旅游问题专项整治工作的通知》，对全区各单位公款学习考察调研情况进行排查汇总、问题起底，问题倒查至2013年，对问题“零上报”单位开展重点抽查，从源头上铲除滋生腐败的土壤，坚决防止不正之风反弹回潮。（11月12日《北京青年报》）

应该说，公款旅游，已经是个老生常谈的话题了。虽然国家早就出台了相关禁令，且三令五申，但屡禁不止。究其原因，主要是违规单位大都给公款旅游披上了合法的伪装，其中最常见的，就是给公款旅游穿上了“学习考察”的马甲，这也给问责查处带来了难度。如此语境下，北京纪律监察部门建立问题倒查机制，治理借“学习考察”之名的变相公款旅游行为，显然是创新之举。

不可否认，一些单位组织的“学习考察”活动，不去参观学习当地的经济社会建设的经验做法，却去“考察”旅游景点，明明是公款旅游，却硬要套上“学习考察”的马甲。更有甚者，某地曾组织官员公费出国旅游，官员们还涉足了当地的赌城和红灯区；令人啼笑皆非的是，组织者称官员逛这类不健康的场所，居然也是“学习考察”。莫非他们欲将国外的赌城和红灯区，全套照搬地引进到国内来？

可见，“学习考察”几乎成了公款旅游的遮羞布。若想彻底刹住公款旅游的不正之风，当首先对名目繁多的学习考察活动进行专项清理整顿。这就要求，各地纪律监察部门必须擦亮眼睛，正确辨别真伪，找出学习考察中的“李鬼”，以公款旅游论处，决不能心慈手软，更不能“和稀泥”。同时，不妨借鉴北京做法，建立责任倒查机制，让“学习考察”之类的公款旅游无处遁形。

更重要的是，从源头抓起，建立和完善学习考察审批制度。即任何单位要组织外出学习考察活动，必须经当地政府批准。要明确学习考察的地点、人员、内容、费用及日程安排；对于已经批准的学习考察活动，相关监管部门应对其行程实行全程跟踪监督，避免有的单位依然去打擦边球，借学习考察之名，行公款旅游之实。对于存在瞒报漏报、弄虚作假、伪造数据等行为，经核实后属实的，一律依纪依规从严从重处理，并对相关责任人员进行责任倒查。