民法典物权编草案二审稿20日提交十三届全国人大常委会第十次会议审议。二审稿对保障小区业主权利相关内容作出细化，群众普遍反映的业委会成立难、公共维修资金使用难、业主维权难等问题有望进一步解决。（4月21日新华网）

现实中，一些小区要么未成立业委会，要么业委会形同虚设，严重损害了业主的共同利益，也引发了不少矛盾和纠纷。

如此语境下，民法典物权编草案二审稿，拟强化小区业主权利保障，无疑释放出了积极信号。特别是，草案二审稿明确，居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助；同时，在建筑区划内违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道等的行为人拒不履行相关义务的，有关当事人可以向有关行政主管部门投诉，有关行政主管部门应当依法处理。

根据《物权法》的规定，居民小区的公共场所、绿地、道路、停车位等，原则上属于业主共同所有，任何单位个人不能侵占。应该说，替小区全体业主维护公共物权，物业责无旁贷。问题是，现实情况表明，物业在维权过程中，遭遇了诸多困境。殊不知，物业非常为难：开发商或居民擅自占用公共财产，物业只能劝阻，不能采取强制措施。物业在法律上是受人之托，代人“管”财。换言之，物业是商业服务提供者，不是行政管理者，没有法定的强制执行权，也没有政府的授权，不能对侵占小区公用场所等违法行为采取强制措施，更不能代表业主打官司。

可见，强化业主权利保障，应成为小区自治标配。换言之，应加快实施民法典物权编草案，进一步强化业委会法人资格，提高小区业主自治能力。小区生活需要居民自治来维护社区的生活秩序，担当这个自治任务的，除了小区居民委员会这一法定组织，还有一种新生组织，就是业主委员会。一方面，业主委员会有权起诉侵占小区公用设施的单位或个人，打赢这类民事官司。另一方面，业主委员会代表业主，对小区公共设施进行管理，并取得公共收益，让业主共享。