日前厦门市旅发委配套出台了《厦门市旅游发展委员会关于旅游者不文明行为管理暂行办法》。该办法规定，旅游者在旅游活动中有扰乱车船等公共交通工具秩序，破坏文物古迹、旅游设施、生态环境，严重扰乱旅游秩序等不文明行为，且造成严重社会不良影响并被有关行政执法部门处罚的，旅行社可以拒绝与其签订旅游服务合同、不提供旅游服务。（7月26日《厦门日报》）

近年来，随着人们的旅游热情高涨，旅游不文明行为也引起了社会的广泛关注。有的旅游部门面临不文明行为“捉难、限难、罚亦难”的困境，出台相应的规定，甚至设立“不文明游客黑名单”制度，对严肃遏制游客的不文明行为，提升旅游景区旅游秩序，增强广大游客的旅游好感，起到了积极作用。厦门旅游文明新规增加了旅行社对游客的选择权，明确旅行社可以拒绝与不文明游客签订旅游服务合同、不提供旅游服务，很有创新思维。但规定再漂亮、理想，一旦在执行层面出现难度或问题，就会影响规定出台的初衷，有损规定的实际效能。

所以，一方面，旅游管理部门应有一套硬办法，明确不文明游客的定义和范围。即如同设立“不文明游客黑名单”一样，将旅行社不得服务的游客名单传送到相关旅行企业和旅游景区。最好能通过网络，当旅行社与游客签订服务合同，或者当旅行社为游客预约订票的时候，起到及时控制相关游客获得相应旅游服务的作用。

另一方面，旅行社拒绝为不文明游客服务不要会有吃亏的想法。作为旅行社，应当有服从监管、为游客提供优质服务的企业责任和义务，在为游客服务时，要重利，更要重义；旅游监管部门，应当把规定中对旅行社有积极作用的条款解释清楚。旅行社拒绝为不文明游客服务，固然会少了几个游客，但制度机制却能满足绝大多数游客的旅游幸福感，提升旅行社的形象，吸引更多的游客光顾。相反，旅行社不服从监管，不遵照规定执行，游客就会对旅行社的服务不满，对旅行社失去信任和好感，选择更规范的旅行社。

旅游环境好坏，不是某一个因素施加的结果，是游客、景区、旅游管理部门、旅行社等综合发力的反映。提高游客的旅游文明素质，需要完善的制度，稳妥可行的方案，更需要旅游链条上的各个环节尽职尽责，“众人划桨开大船”。基于此，期待通过实践和共同努力，让旅游文明深入人心，让旅游环节越来越顺畅美好。