商业“三合一”场所是指民用建筑中,住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所。在全国人大代表、阜阳经济技术开发区管委会总工程师吴永利看来,这些场所尽管面积不大,但由于建筑耐火等级低、消防设施欠缺、人员消防安全意识差、安全疏散没有保障,一旦发生火灾,极易造成群死群伤。
针对商业“三合一”场所现状,吴永利认为必须从源头上强化消防监督管理,采取“疏、堵、治”相结合,杜绝产生新的商业“三合一”场所。他建议加强与国土、发改、规划、建设等部门的协调和配合,制订和落实城乡建设规划,严格土地使用和建设工程审批,在建设规划之初,明确使用性质,严格房屋权属和工商注册登记,堵住商业“三合一”场所漏洞。制订商业“三合一”场所消防安全强制规范,将商业“三合一”场所治理的技术要求纳入建筑设计和消防审核内容,对可能形成的商业“三合一”的项目,在建设立项、图纸设计等环节及早明确和落实相关技术措施。严格将消防安全条件及消防手续作为审批发证的必要条件之一,在消防安全条件不具备的情况下,其他相关部门决不可予以审批发证,切实把好源头关。
此外,吴永利认为,对已发现的商业“三合一”场所,各级消防监管部门应根据当地的实际情况,提请政府划拨专项资金,对商业“三合一”场所存在的消防安全问题进行集中整治。