2016年，0.15毫米的世界超薄玻璃纪录在蚌埠诞生，彰显了该市硅基新材料产业发展强劲势头。

“硅基新材料，目前的产值是450亿元左右，用3～5年时间达到1000亿元的产值。生物基目前产值是200亿元，再用三年到五年时间达到1000亿元，远期努力达到5000亿元。”谈及蚌埠市的新材料产业，全国人大代表、蚌埠市市长王诚备感自豪，他建议国家能支持蚌埠建设硅基新材料国家制造业创新中心，推动高新产品示范应用，努力把蚌埠打造成 “新材料之都”。

希望国家支持蚌埠建设硅基新材料创新中心

蚌埠作为皖北地区中心城市，硅基新材料、生物基新材料等新材料产业发展基础雄厚。

据王诚介绍，蚌埠市以硅基新材料产业、生物制造为核心的新材料产业总产值已由2010年的200亿元增至2017年650余亿元。集聚有蚌埠玻璃工业设计研究院、凯盛基础材料、丰原集团、中粮生化、雪郎生物科技等140余户企业，硅基新材料领域形成了新型显示、太阳能光伏、特种玻璃制造等核心完整的产业链，空心玻璃微珠、超薄电子级显示玻璃基板、聚乳酸等产业链核心前沿技术填补了国内空白。

“硅基新材料，目前的产值是450亿元左右，用3～5年时间达到1000亿元的产值。生物基目前产值是200亿元，再用3～5年时间达到1000亿元，远期努力达到5000亿元。”谈及蚌埠市新材料产业成果，王诚备感自豪。

为全面完成省委省政府赋予的“加快建设淮河流域和皖北地区产业创新中心及科技成果交易转化中心”使命，目前，蚌埠正积极准备创建硅基新材料产业国家制造业创新中心和硅基新材料品牌示范区，对此，王诚建议国家工信部、国家工商管理总局予以重点关注支持。

此外，蚌埠市依托玻璃工业设计研究院、丰原集团等企业，生产了铜铟镓硒薄膜太阳能电池、聚乳酸材料等高端产品，正在引领带动该市新材料产业迈向中高端水平。

“丰原集团打通了聚乳酸全产业链关键环节，产品可降解可替代石油基塑料材料，广泛应用于包装材料、一次性餐具及购物袋、纺织材料、人体组织修复材料等领域。但产品市场认可、推广应用周期较长是当前企业发展面临的瓶颈制约。”王诚建议国家实施的重大建筑工程广泛应用铜铟镓硒薄膜太阳能电池，积极推动进入政府采购目录。同时建议国家、省积极推动禁塑令，推广具有可降解、无污染的聚乳酸制品。

建议对城市地下空间开发利用进行立法

随着城市化进程加快、人口的急剧增长、生态环境的破坏和土地资源日渐匮乏，地下空间的开发利用已成为释放城市发展空间压力的主要手段。

王诚在调研中发现，包括蚌埠在内，各地普遍存在利用管理缺位、建设资金短缺、产权归属不清等问题，如何合理开发利用城市地下空间，如何登记地下空间不动产的问题愈发突出，严重阻碍了地下空间的有效开发利用。为此，他向大会提交了关于出台地下空间利用及不动产登记办法的建议。

王诚建议，应从国家层面对城市地下空间开发利用管理及不动产登记工作进行立法，解决城市地下空间的部门职责、管理主体、开发方式、人防工程配建比例、连通义务等核心问题。其次，在国家还未出台城市地下空间开发利用管理及不动产登记相关法律法规的情况下，地方政府可先行先试，结合本地实际，制定出台暂时性的地方性行政法规，推动地下空间利用管理及不动产登记难问题。

此外，相关部门还要制定地下空间不动产确权登记政策，明确人防设施归人防部门所有，统一使用管理登记；对非人防设施在详细规划时明确，什么设施属业主共有，什么设施属开发建设单位所有，通过完善的产权制度体系促进地下空间利用。