农村环境“三大革命” 覆盖到自然村

从2017年5月份开始，寿县寿春镇政府领导班子践行省委省政府提出的“三大革命”，开展“向垃圾宣战 建美丽家园”行动，充分发挥群众积极性、参与性，全面掀起了农村环境集中整治工作。如今大半年过去，全镇环境面貌焕然一新，自然村庄村民休闲广场宽广整齐，墙体喷绘宣传壁画如新，沟渠清澈见底。

一组数据就能说明环境改变之大。截至目前，全镇共购置垃圾桶3000个，清除陈年生活垃圾3355吨，清理建筑垃圾980吨，清理秸秆260吨、杂物2566吨，清洁沟塘600余亩、河渠25公里，消除黑臭水体9.3亩，清理拆除无人居住的破房烂屋和多年失修的残墙断壁22户、1876平方，拆除障碍建筑、乱搭乱建、畜禽圈棚200多处，2138平方。涂白房屋墙体近20万平方米，栽植各种常青绿化树40000余棵，修建各类休闲广场20余处。

根据相关规划，到2020年，安徽全省农村垃圾得到有效治理，生活垃圾无害化处理率达到70%以上，规模化畜禽养殖场（小区）配套建设粪污处理设施比例力争达到80%，农作物秸秆综合利用率达到90%，农膜回收率达到80%，农村地区工业危险废物无害化利用处置率达到95%。所有乡镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水处理设施全覆盖。完成自然村240万常住农户卫生厕所改造，有效解决农村环境脏乱差问题，努力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。在农村生活垃圾污水治理方面，不仅对乡镇政府驻地、中心村的生活垃圾污水进行治理，还覆盖到自然村。

“钉钉子”精神推动“三大革命”

如何推进农村环境“三大革命”？在陈年垃圾、污水治理和厕所改造上，如何又能保持其持久洁净？

肥东县古城镇党委政府以古城社区、岱山村北郑组、刘兴社区等美丽乡村建设点的综合治理为重点样板，全面推动23个村（社区）开展陈年垃圾集中处理，清理各类陈年垃圾500余车（垃圾装运车）次。

同时，该镇在黄山、郑元两村推进“改厕”试点工程，目前，两个试点村厕所革命已经成为全县观摩的示范点，高标准建成的“三格化一冲式”卫生厕所，已经让群众感受到了城里人生活便利，群众生活习惯得到大大改善。举镇而为相继推进的陈年垃圾治理歼灭战、污水治理攻坚战、厕所改造推进战等“三大战役”，正在以“钉钉子”精神有序推进之中。

“我们不仅要向群众说明建好卫生厕所的重要性，同时，更需要从观念上解决群众原先室外厕所建设的随意性，通过近半年时间的改造，村坝院组已经全面完成了三格化一冲式卫生厕所的建设任务，下一步，我们将根据已经获取的数据，对全村厕所进行全面改造升级。”黄山村村干部袁圣梅说。

为确保“三大革命”持续增温，该镇建立健全常态化管理机制，由镇党政负责人亲自督导，每月分三次对26个村（社区）清理、治理效果进行验收，同时，整合了镇、村、组三级农村环境整治责任机制，细化任务，明确职责，采取重点治理、靶心攻坚的方式，统筹兼顾精心打造整治亮点，重拳治理整治难点，确保全镇环境综合整治工作持续推进。先后投入200余万元，对环保设施进行升级换代，建立和完善“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾五级网络。

针对美丽乡村建设点所在地沟渠配套不到位、生活污水排放无序的实际情况，投入重金对古城社区下水道和北郑村民组生活污水进行集中治理，逐步提升公共设施配套水平。先后在岱山村美丽乡村建设点建成标准化3格无害化公厕40余处，全镇实现改厕全覆盖。同时，全镇还按照每15户一个垃圾桶的标准，新增垃圾桶1800个，在由政府购买实施市场化运作这项民生工程中，新增清洁工187名、城管队员10人。悬挂“三大革命”标语横幅150余幅（条），发放倡议书和宣传折页5000余份。此外，该镇还通过 “以奖代补”、签订《门前三包责任书》等形式，逐步完善了激励与约束机制，用“钉钉子”精神和细节考评推进26个村（社区）卫生净化、道路硬化、村道亮化、环境绿化、房屋美化，美丽古城呼之欲出。

长效机制让乡村更加美丽

潜山县天柱山镇茶庄村，道路干净整洁，房前屋后看不到蚊蝇乱飞。

潜山县实施了垃圾集中转运、污水联网净化、厕所密封除臭后，厕所改造好，改造后的厕所地面、墙上都贴满浅蓝色的瓷砖，蹲便器、节水水箱也都安装到位。粪便进入三格化粪池以后，经过消毒、发酵可作为有机肥料使用。因为是全密封，基本上没有什么气味。

潜山县制定了推进农村环境卫生管理长效机制建设工作《实施方案》《考核办法》等。该县财政年度环卫经费投入不少于2000万元；对已建成的美丽乡村示范点，每个示范点环卫保洁经费由3000元/年提高到5000元/年。配备农村环卫督查队员，实行环境卫生“日巡查、月督查、季考评”，每月对陈年垃圾清理行动进行巡查，严格实行销号处理制和限时办结制。对主动拆除或改造旱厕的农户，采取以奖代补的形式给予资金补助。在规定时间之前完成改造任务的农户，额外还有奖励。

目前，潜山县累计建设沼气池1.7万多口，改造旱厕5100多座，被评为全国农村生活污水治理示范县。潜山县在推进农村环境“三大革命”中着眼于建立长效机制，真正让乡村更加美丽、群众更加便利。

五个工作组现场推进助力“三大革命”

当涂县自省市启动农村环境“三大革命”以来，立即制定《当涂县一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治持续提升全域环境品质实施方案》，成立由县委、县政府主要领导为组长的全县一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治工作领导小组，领导小组下设农村垃圾治理、农村生活污水治理、农村卫生改厕、宣传教育、督查考核等5个专项工作组，落实部门职责、细化目标任务、加大推进力度，先后召开8次督查调度会、现场推进会，各项工作稳步推进。

各乡镇、园区主要领导牵头抓总，全面负责、一抓到底，分管负责人深入一线，专项安排、专项调度、专项推进。围绕时间节点，倒排工期、挂图作战。于2017年12月底全面完成所有工程类项目、各类专项规划编制、“一厕一档”等软件资料归档编印等工作，并做好长效管护和精细化提升。结合全市全域环境整治、美丽乡村建设暨农村环境“三大革命”督查，当涂县推进办牵头组织县城市管理局、县住建委、县农委、县环保局等部门开展专项督查，深入到各乡镇、园区，逐项督查，对摸排发现的问题，现场下发交办单，对账销号。

严格执行“县直单位深入一线指导、主管部门一天一督查、县委县政府两天一调度”工作机制，加大督查调度，全面完成各项工作。严明工作纪律。落实定时、定员、定岗、定职责、定奖惩的“五定”工作法，强化工作问效，实行丢分追责，实现责任落实到位。加大宣传，积极营造农村环境“三大革命”浓厚氛围，努力提高广大群众知晓率和参与度，促进农村人居环境治理常态化，形成全民参与的浓厚氛围。