“我们将按照省第十次党代会的要求，践行五大发展理念，推动淮南转型发展，最关键的是要坚持创新引领，把创新作为切入点和发力点，把创新摆在全局发展的核心位置，使创新成为淮南最鲜明的特色、最强劲的动力”。    ——淮南市委书记沈强

11月23日下午，在接受建设“五大发展”美好安徽采访团集中采访时，淮南市委书记沈强表示，李锦斌书记代表九届省委所作的报告，主题鲜明，主调高昂，主线清晰，主责明确，是指导今后五年建设“五大发展”美好安徽的行动纲领。淮南将深入学习、广泛宣传、精准贯彻省党代会精神，做到学有深度、干有实招，确保五大发展见行动、见成效。          

创新产业： 转型传统产业+培育新兴产业

“2014年8月，我刚来淮南工作时，当年1～9月份，全市GDP仅增长1.2%，2014年底负增长0.4%，增幅处于全省末位。经过两年多的努力，今年1～9月份，全市GDP增长6.6%，高于两个市，主要经济指标增长速度，均高于年初预期目标值。”接受采访时，沈强掷地有声：“下一步，我们将按照省第十次党代会的要求，践行五大发展理念，推动淮南转型发展，最关键的是要坚持创新引领，把创新作为切入点和发力点，把创新摆在全局发展的核心位置，使创新成为淮南最鲜明的特色、最强劲的动力。重点抓好“五个创新”。

据沈强介绍，首当其冲的便是着力创新产业。一方面，创新培育新兴产业。坚持以大数据产业基地为引领，培育发展新一代信息技术产业加快建设经省政府批准筹建的安徽大数据交易中心，目前数据交易系统平台已完成上线测试，阿里巴巴、腾讯、乐视、百度等12家知名企业已经入驻中移动数据中心，推动上下游产业链企业集聚发展；加强与中国航天十二院合作，总投资45亿元，建设卫星综合应用产业园、卫星综合应用系统、航天体验园等6个项目，项目已签定框架协议；加强与中兴通讯合作，总投资13亿元，建设中兴华东大数据产业园，项目即将开工建设；加强与阿里巴巴合作，建设1.2万平方米的酷河马电子商务产业园，打造“国家级电子商务产业示范基地”，项目已注册落地。

另一方面，创新转型传统产业。打好“四张资源牌”：即打优煤电资源牌，建设煤化工基地；打强数据资源牌，建设大数据产业基地；打好科教资源牌，打造“双创”平台；打响文化资源牌，加快文化旅游产业发展。

创新平台： 创建国家级高新区+ 创建国家级煤化工产业基地

11月23日，在淮南市江淮云产业平台的安徽图联科技有限公司，曹凤英正看着工作人员利用测绘数据和遥感影像，制作成精确的电子地图。作为煤城女创客，曹凤英在“大数据”的海洋里挖掘“金矿”，数据业务已覆盖新疆全域。而淮南市江淮云产业平台正是淮南创新模式中最重要的第二步——着力创新平台。

采访中，记者了解到，在淮南着力创新平台中首先是创建国家级高新区。淮南高新技术开发区升格为国家级高新区的材料已上报科技部，正在力争成功升级。在园区内，正在加快中科院大气所淮南研究院建设。投资3.6亿元，建设淮南大气环境科技产业园，目前一期建成投用，二期基本建成；同时加快中科院新能源研究所淮南新能源研究中心建设，一期基本建成，投资17亿元的中国聚变工程实验堆等项目正在入驻；另外加强与中电科八所合作，建设光纤光缆产业园，一期产值可以达到5亿元，全部建成投产后产值可以达到20亿元，项目年底开工。

淮南恢复启动投资267亿元的中安煤化一体化项目，积极争取中煤集团与皖能集团合作，力争开工建设总投资300亿元、年产40亿立方米的煤制气项目。据介绍，这两个项目上马，可望实现淮南工业的爆发性增长。

创新融资：大力推广运用PPP模式+新融资方式

11月22日傍晚，初雪的寿县古城墙显得更加庄重，这里有全国唯一保存完好的宋代古城墙，目前已入选中国明清城墙联合申报世界文化遗产预备名录；有始建于春秋战国时期的“天下第一塘”安丰塘……

“我们支持利用四荒地和废弃矿山开发旅游，鼓励集体建设用地使用权入股、联营办旅游等，培育大型旅游企业集团。”在介绍寿县旅游业发展情况时，寿县旅游局相关人员表示，“我们设立旅游产业发展资金，并逐年提高额度，主要投向古城和八公山5A景区创建，集中力量办事。发改、交通、住建、水利、文化、文物等部门资金向旅游项目倾斜，国土、规划、税务等部门落实国家对旅游业用地、税费等支持的相关政策。例如，在新增建设用地指标中，每年预留一定指标用于重大旅游项目建设。”据了解，作为“五个创新”中重要的抓手，淮南大力推广运用PPP模式，把民间资本的源泉激活。目前，该市进入财政部PPP信息平台的项目共计52个，总投资678亿元，项目数和投资额位居全省前列。

创新政策：招才引智扶持企业有实招

在淮南市高新区江淮云产业平台的安徽图联科技有限公司的展墙上，一排排照片详细地介绍着一个个成功的典范人物。虽然性别不同，但无一例外的都是青年人，其中不乏“90后”。而让人吃惊的是，该公司的副总裁朱宝童竟也是个“90后”。

“创新激励机制，聚集各类人才，大力建设院士工作站、博士后工作站，目前分别建立7家和10家，市政府分别一次性奖励50万元和10万元，为淮南矿业集团的袁亮院士工作站提供“智慧谷”1.1万平方米的研究场地，市政府每年补贴300万元科研经费。” 淮南市委书记沈强在介绍创新政策时表示：“我们大力推进去降补、调转促、全创改、放管服等一系列政策落地，用足政策的含金量，发挥政策的正效应。让科技孵化有平台。构建由1个市级孵化器、3个园区孵化器、8个县区孵化器组成的“1+3+8”的创新型孵化器体系，目前，‘智慧谷’平台已入驻企业22家，‘江淮云’平台已入驻企业126家。”

创新落实：转观念+严纪律+担当

“我们要着力创新落实，突出从转变观念上入手，按照省委李锦斌书记提出的‘五破五立’要求，教育引导干部学习苏浙沪、对标苏浙沪，培育争创一流的使命追求、永不满足的进取激情、善作善成的实干作风，全力提振党员干部精气神。”

在接受集中采访时，沈强表示：“突出从严守纪律上入手，把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党的‘六大纪律’，坚定推进全面从严治党，为发展营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态。突出从担当落实上入手，从问题清单中找差距，在创新落实上出新招，扛起责任勇担当，干在实处争先进。市委按照省委要求，正在着手研究我市“五大发展行动”实施方案。继续坚持“四督四保”制度，实行双月经济工作督查和重点项目调度机制，激励先进、鞭策后进，创造性地抓好工作落实。四是突出从问责追责上入手，严格落实《问责条例》，加大对懒政怠政、为官不为的问责力度，倒逼各级干部勇于担当、奋发有为，推动淮南更好更快发展，努力向省委、省政府，向全市382万人民交上一份满意的答卷。”