11月18日下午，“五大发展见行动 党代会精神在基层”采访组来到宿州，在采访中记者见到，从城市到农村、从政府到社区、从工厂到田间处处在贯彻落实“五大发展理念”，五大发展理念已在宿州落地生根。   

创新：“翔云计划”打造云计算全产业链

宿州市长史翔接受采访时说，早在2011年，宿州市委市政府就提出“翔云计划”，谋划发展云计算产业，将云计算作为首位产业进行发展。经过5年的努力，宿州探索出了“率先发展基础云、注重建设服务云、全面开发应用云”的“宿州模式”，从而打造了云计算全产业链。

最优越的地理区位、最完备的配套环境、最给力的产业政策、最明确的发展方向、最到位的政务环境……一时间，宿州高新区商贾“云”集。很快，中国第一代互联网高科技企业世纪互联、全球最大的通讯设备商华为公司、“四大电信运营商”之一的中国电信先后强势入驻。随后，长城宽带、斐讯、浪潮等“基础云”龙头企业率先布局，阿里云、金山云、科大讯飞等“平台云”相继落户，阿尔法、中国网库、新亚电子、塑想科技为代表的两百余家“应用云”企业各具特色、蓬勃发展。国盾量子保密大数据工程中心、安徽气象云平台、石墨烯超计算中心、中国网库“电商谷”、亿赞普跨境电商平台、贝斯康基因检测平台、恩源电商“双创”基地、什伯互联“智能+”平台等41个市级重大特色项目先后建设投运，总投资达353亿元。高新区云计算企业2015年实现产值近30亿元，今年1~8月份实现产值65亿元，预计全年可突破百亿元产值大关。

一大批云计算企业纷至沓来，迅速形成产业集聚，在高新区初步形成“五大园中园”产业集群。智慧云计算产业园内注册项目82个，形成数据存储、数据处理、影视动漫、生物医疗等特色板块；手机游戏产业园注册项目25个，建设集游戏研发、运营、游戏产业外包、培训为一体的全产业链服务平台，打造皖北地区最大的游戏产业基地；智能制造产业园注册项目57个，共有新材料、手机、半导体、石墨烯四个制造园；电子商务产业园注册项目168个，致力于打造引领宿州发展的“双创”平台、年轻人创新创业乐园；移动互联网产业园注册项目24个，引进上海移动互联网、电子信息、精密仪器、移动终端、软件开发等企业入驻，打造皖北电子信息产业集群、飞地经济示范园区……

协调：工业化、城镇化双轮驱动

把工业化、城镇化双轮驱动作为首要抓手，围绕做大总量、提质增效，坚持“工业强市兴县”，持续实施“3111”工程，把“十三五”期间每一年都定为工业突破攻坚年，促进产业集聚集群发展。

围绕“打造成省际交汇区域中心城市”，进一步提升城乡建设发展水平，加大棚户区改造，到明年计划累计完成全市五年棚改计划的80%，全面启动道东区域、汴北区域、符离古镇等重点片区建设，加快改善城乡面貌。把振兴县域经济作为重要任务，坚持“工业项目向县区开发区集中、农村人口向县城集中、耕地向专业大户集中”的导向，支持各县区立足资源基础，找准、做大首位产业，促进各地错位发展、联动发展、竞相发展，形成多点支撑、协调联动的发展态势。加快推进美丽乡村建设、“三线三边”暨农村环境综合整治工程，努力形成市区为核心、县城为骨干、乡镇为节点，功能定位清晰、片区布局合理、发展导向鲜明的新格局。持续深入实施户籍制度改革，全面落实“五权不变”“五有并轨”，积极推进城乡一体化和城乡基本公共服务均等化。注重思想道德建设和社会诚信建设，全力推进“16城”同创、争创全国文明城市。

绿色：努力打造生态环境新样板

深入推进节能降耗，实施能源消费强度和消费总量“双控制”，强化约束性指标管理，促进资源节约集约利用。

抓紧谋划打造一批以秸秆为原料的相关产业，做好秸秆转化利用增值的文章，实现经济效益与生态效益双赢。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，重点抓好采煤塌陷区综合治理和非煤矿山非法开采整治工作，推动生态环境持续改善。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的重要理念，利用好皖北特有的自然风貌、人文遗产、红色记忆、农耕文明等优势资源， 围绕“旅游+现代农业+文化”发展思路，大力推进乡村旅游业发展，把旅游扶贫、产业升级和生态乡村建设相结合，打造一批特色鲜明、初具规模、影响较大的乡村旅游点，不断提升本地文化旅游产业水平，做好生态富民的文章。加强生态文明制度建设，围绕《关于扎实推进生态文明建设闯出绿色发展宿州新路实施方案》，深入推进多层次生态文明建设试点示范，健全政绩考核和责任追究、生态环境保护管理、资源有偿使用和生态补偿等制度，切实形成有利于生态文明建设健康发展的长效机制。

开放：互联互通，开创合作共赢新局面

全面融入国家“一带一路”等三大战略，积极参与中原经济区、淮海经济区核心区一体化、淮河经济带建设，全面提升开放型经济水平。加强与兄弟市淮北的对接，实现一体化发展；大力发展淮海经济圈区域经济，重点实现与徐州的互联互通、互惠互利。按照公路、铁路、水路、空路、电路、气路、网路、商路“八路”一体化、网络化的思路，谋划全市2017年重大基础设施建设工作，全力打通对外开放路径。着力推进省界、市界国省道瓶颈路段建设，主动打通与周边市县的道路，构建互联互通的综合交通运输网络，将空间优势变成合作优势。坚持以“改革先试”促“跨越先行”，在农村综合改革、行政审批制度改革、金融改革、“人地挂”改革等方面继续用力，加快释放改革红利。持续加大“放管服”改革的力度，加快转变政府职能，真正使宿州成为投资的热土、创业的高地。

共享：让发展成果真正惠及人民

努力增进人民群众新福祉，坚持把脱贫攻坚作为保障改善民生的引领工程，围绕“六看六确保”，聚焦精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实“四个全覆盖”，进一步明确路径，精准推进脱贫攻坚重点任务，确保如期全面实现人脱贫、村出列、县摘帽。

坚持生命至上、安全为要，推动公共安全、生产安全、食品药品安全、生态安全一起抓，进一步加强对道路交通安全的有效管控，构建平安宿州建设的立体化安全网。努力推进公共服务均等化，大力实施民生工程和惠民实事，完善义务教育、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务体系，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度提高人民群众的幸福感、获得感。

记者手记

11月20日上午，宿州皖神面制品有限公司相关负责人告诉记者，该公司是一家以工业小麦淀粉、小麦蛋白粉，酒精为主的粮食深加工科技型民营企业，从小麦加工到利用木薯加工过程中产生的沼气发电，该企业已经把创新绿色环保发展贯彻落实到企业发展中。

从砀山县，再到埇桥区，从企业再到田间地头，虽然只有短短两天的采访，记者深深感到，五大发展理念已经在宿州落地生根，已经融入到宿州各行各业中，五大发展理念已经深入人心，正助力宿州腾飞。