近日，一张安徽桐城交警开出的“空白罚单”在网络热传。收到此张罚单的是一名外地车主，起因是违章停车。这张罚单上并没有填写扣分与罚款，而是交警手写的警告：“前面有停车场，下次注意。”此张罚单获得网友的热议，很多人为交警的“人性化执法”点赞，甚至有人将其称为“最美罚单”。（7月27日 《北京青年报》）

从报道中内容来看，安徽桐城交警对外地违章车主开具“空白罚单”，目的正是在于彰显出执法方式的人性化。正因为如此，桐城交警的做法，也赢得了很多人的称赞和褒扬，甚至被人称之为“最美罚单”。然而，看似包含执法善意的做法，却与执法权威相对立，无疑将执法公信力“打折”。

根据《道路交通安全法》规定，“对于情节轻微的、未影响通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。”那么，当地交警部门对外地违章车辆开具“空白罚单”，符合相关法律规定。不过，令人忧虑的地方在于，“空白罚单”只是开具给外地首次违章的车辆，而当地的违章车辆却并没有获得“优惠”。不难看出，所谓的人性化执法方式，并没有做到“一碗水端平”，本地与外地违章车辆所面临的执法方式，出现了差别情形。

当地交警部门工作人员认为，“空白罚单”提倡人性化执法，但轻微违法也是交通违法，虽然首次不处罚，但希望的是车主自觉遵守交通法规。不过，该说法虽然具有一定的道理，但明显可以看出，交警部门对于交通违章行为的处罚，拥有一定的自由裁量权。如此之下，对外地违章车辆开具“空白罚单”，而对本地违章车辆却“铁面无私”，暴露出了执法权选择性隐忧。也就是说，面对不同的违章主体，执法权并没有形成统一标准的处罚方式，执法的公平性和权威性无疑被严重践踏。

对于执法权来说，应该恪守一定的标准和依据，对于每个被执法对象和行为来说，应该秉承平等原则。不管是本地的违章车辆，还是外地的违章车辆，交警部门都应该一视同仁，在法律规定的范围和标准下，给予应有的处罚。