星报讯 近日,省政府印发了《安徽省人民政府关于去杠杆防风险促进经济社会稳定健康发展的实施意见》。根据意见,到2018年末,政府负债率和债务率低于全国平均水平,控制在警戒线以内。
据介绍,《实施意见》提出“去杠杆防风险”的目标是到2018年末,力争全省直接融资占全部融资比重、全省证券化率分别达到25%、55%以上;政府负债率和债务率低于全国平均水平,控制在警戒线以内;全省银行业金融机构杠杆率控制在合理水平,全省金融业增加值达到1850亿元,占GDP比重6.5%左右。到2020年末,力争全省直接融资占全部融资比重、全省证券化率分别达到30%、60%左右,企业资产负债率控制在合理水平,其中规模以上工业企业控制在60%左右,政府负债率和债务率控制在警戒线以内,全省金融业增加值达到2500亿元、占GDP比重7%左右。
《实施意见》从企业和政府“去杠杆”、金融机构“防风险”3个方面提出26条具体任务和举措。
在降低企业杠杆率方面,我省总体思路是通过增加股权融资减少债权融资,增加融资租赁减少直接购置,提高债券占比降低贷款占比,以中长期债置换短期债,以低息债置换高息债,扩大直接融资,优化融资结构,降低企业杠杆率。
在管控政府债务杠杆率方面,包括严格控制举债规模、严格规范举债程序、严格控制举债成本、实行地方政府性债务全口径管理、创新政府融资机制、加快政府存量债务置换、推进地方融资平台市场化转型、加强政府存量资金统筹管理、加强政府债务考核监督、完善政府债务风险预警机制等10条任务举措。
在化解地方金融风险方面,我省考虑通过增强金融机构抗风险能力、支持金融机构处置不良资产等措施,提升防范和化解金融风险能力,力求金融体系在“三去一降一补”环境下健康运行,确保不发生系统性、区域性金融风险。