□ 综合新华社 我国网络提速降费实施一年，三大运营商均表示超额完成工信部要求的全年资费下降30%的目标。但消费者说：“提速”请让我感到，“降费”请让我看到。为回应公众反应，三大运营商公布新一轮提速降费方案。

运营商秀出提速降费成绩单

近日，三大运营商秀出提速降费成绩单：截至2015年底，中国移动全年手机上网资费较2014年下降43％；中国电信流量平均资费同比下降31％，有线宽带单位带宽价格下降58.8％；中国联通移动数据流量综合单价降27.0％，固定宽带单位带宽平均单价下降49.6％。

工信部通信发展司司长闻库表示，2015年三大运营商因提速降费少收了400亿元，按照13亿用户计算，去年我国平均每人每月省2.6元。

据了解，我国推行的降费是指降低流量基础单位平均资费，简单来说就是降低每1MB的移动流量或每1Mbps的宽带单价，而非直接降低我们通信套餐总体支出费用。以中国电信为例算笔账：以移动流量为例，中国电信去年全年流量总收入为478亿元，除以全年总流量55.5万TB，得出流量平均资费为0.082元。这每MB0.082元的流量平均资费比2014年的0.119元降低了31.6％。而2010年中国电信流量平均资费为每MB0.4元，是2015年0.082元的近5倍。

用户对提速降费“没感觉”

“提速降费”一周年成绩单公布后，在网上引起多方关注。许多网友表示提速降费没感觉，认为是换汤不换药。有网友认为，运营商取消低价套餐，升级网速但也提高了网费，而且流量用的还很快。

为何反差如此之大呢？电信专家分析，首先，降费程度没有达到大家的期望，市场竞争不充分，个别服务和资费仍偏高；部分业务存在明显不合理和霸王条款之嫌，服务的限制过多，解释和提醒不到位，让消费者钱花得“不痛快”，人们自然对运营商“提速降费”的诚意打了个问号。

消费者对于降费感觉不明显的另一原因是，我国用户使用移动流量近年来呈现爆发式增长，在单价降低的同时，通信资费的总体支出并没有发生太大变化。

运营商再公布提速降费方案

针对用户反映的提速降费“没感觉”，三大运营商均在5月17日电信日前夕公布新一轮提速降费方案。在提速方面，三大运营商均表示将加快4G网络建设和光网建设。在降费方面，三大运营商也纷纷表示，将通过多种形式继续降费。

在提速方面，2016年中国移动将新增2亿4G用户，全面推进全光网建设，打造以50M接入能力为主固定宽带网络。中国电信将在330个城市推出4G+服务，网络峰值下载速率由150M提升至300M，其次是光宽大提速。中国联通将拓展4G网络用户规模，2016年计划推出4G+终端100款。固网宽带方面，20M及以上用户占比从年初的19%提升至50%，50M及以上用户占比将从2%提升至15%。

在降费方面，中国移动进一步将长市漫一体化的统一套餐门槛降至18元；中国电信将逐步取消移动国内长途和漫游费。中国联通将下调流量标准资费、加大套餐内所含流量、加大4G终端普及率，推出套餐月费打折等手段降低资费，同时，将持续降低固定宽带资费。力争年底与2015年相比，固定宽带单位宽带资费同比下降不低于15%，移动数据流量综合单价降低不低于15%。